Dotazy

Paní, která byla v komisi u voleb, předložila živnostenský list a požaduje náhradu ušlého výdělku. Našla jsem si, že je to v pořádku, vyplatím jí to v hrubém, bez stržení nějakého pojištění. Nicméně trochu plavu v tom, jak to provést a zaúčtovat. Budu to "tahat" přes mzdy? Přes mzdovou agendu? Nebo to prostě vyplatím (například) přímo přes pokladnu? A teď zaúčtování: 521/211 (případně přes 331), položka 6115, 5029. Je to v pořádku?

Ano, máte návrh zaúčtování dobře - jen pozor - účet 211 je pokladna u podnikatelů, u obcí je to účet 261. Není potřeba přes mzdovou agendu, lze uhradit "refundace" jen účetně. 

Jedná se o mzdový náklad  521 a dává se s položkou 5029. Teď se musím malinko omluvit, nevím, jestli pro náhradu k volbám také platí 520/2005 Sb.? - ale je tam výpočet náhrady pro OSVČ - volby však  zpravidla mají vlastní směrnici - nepamatuji se, zda je v ní toto nějak řešeno. Vy se však na výši  neptáte  v dotazu, chcete, abych se pokusila hledat, jak to má být u voleb? (Bez záruky, že najdu :o). 

Prosím ještě vysvětlení k mému dotazu 10/10 2014 Dotace na zateplení a k dotazu kolegyně 7/1 2014 Dotace SFŽP Nyní je moje účtování ve stavu. Mám zařazený majetek k datu 24.9.2014, Všechny faktury uhrazené a rozúčtované. Dohadu na inv.tr. jsem zaúčtovala 388/403 ve výši 841 734,65 a také došla v přesné výši.Na podrozvaze jsem měla částku 869 674,25 předpoklad dotace FS a SFŽP( předpoklad inv. i neinv. části dotace) Odúčtovala zápisem 999/942 k datu přijetí dotace Dotaci investiční i neinvestiční přijala 31.10.2014 a k tomuto datu jsem zaúčtovala příjem 231/374. Účet 374 je anylyticky členěn dle přijatých položek 4113,4116,4213,4216. Skutečně přijaté peníze celkem za investiční a neinvestiční část jsou menší o 0,02 Kč než předpoklad na podrozvaze. O dva haléře mi pokrátili neinvestiční část.Předpokládám, že tady není žádný problém, stejně už je to odúčtované k datu přijetí a na fakturu neinvestiční z minulého roku budu jen ručně dopisovat, částky + UZ . Jak teď postupovat při případném finančním vypořádání. 346/388( 403) a zúčtování zálohy 374/346 Nevím v jaké výši. Účet 403 řešit nemusím, tu mám v účetnictví i na kartě majetku v přesné výši. Předpokládám, že předpis i vypořádání zálohy to bude ve výši všech obdržených částí dotací -investičních i neinvestičních částí dotace. Kolegyně mi říkala, že to vypořádání a závěrečnou zprávu odbdržela snad až za dva roky. Po tuto dobu stále vést na zálohách? U původního mého dotazu mi píšete , že k zápis 346 do rozvahy se vyřazuje z podrozvahy. Já už tam nyní nic nemám. U dotazu mé kolegyně 7/1 2014 píšete , že z podhozvahy se vyřazuje k datu přijetí finančních prostředků (což jsem také udělala). Co je správně?

Nejprve vysvětlím tu podrozvahu – z podrozvahy se vyřazuje vždy ve výši přijaté zálohy na transfer. Takže k zápisu např. 231+ pol. 4xxx MD/ 374 nebo 472 D se ve stejné výši vyřadí z podrozvahy 999/94x.

K okamžiku předpisu na 346 MD se vyřazuje z podrozvahy také, ale samozřejmě, jen když tam něco ještě je. Když vám vše uhradí v zálohách, tak by na podrozvaze nic nezbylo. Ale kdyby vám např. nedali žádné zálohy, tak musíte podrozvahu vyřadit k okamžiku, kdy dáváte pohledávku do rozvahy, tj. k okamžiku vypořádání. Kdyby vám dali 50% zálohy, tak 50% podrozvahy vyřadíte k datu přijetí zálohy a 50% k datu předpisu na 34x, tj. ve výši co vám mají doplatit. Musíte se vyhnout tomu, že byste měla pohledávku v rozvaze a zároveň jako podmíněnou v podrozvaze.

Zaúčtování vypořádání 346/388 a 374/346 se opravdu snažíme dělat, až nám poskytovatel dá nějak na vědomí, že konečné vypořádání uznává, což je opravdu problém se tohoto u dotací z OPŽP dočkat. Zpravidla nenecháváme na přijatých zálohách déle než 18 měsíců po termínu předání závěrečných zpráv – to je však jen taková tichá dohoda mezi obcemi, aby neměly navýšeny závazky o přijaté zálohy na transfery. Zápis 346/388 je ve výši přijaté dotace, kterou očekáváte, že bude uznána, zatím u vás ve výši, co jste přijali na zálohách. Zúčtování zálohy 374/346 je ve výši, co očekáváte, že  uznají, tj. ve výši 346 pokud je 346 menší než 374- skutečně přijaté zálohy. Pokud je vyšší 346 než přijaté zálohy na 374, tak se zálohy zúčtují ve výši 374. Princip je, aby vám po zúčtování zálohy na 346 zůstala pohledávka, kdyby vám nějakou dotaci ještě měli doplatit, nebo na 374 závazek, kdybyste měla část záloh vrátit. Ve vašem případě odhaduji, že se bude jednat o částku  841 734,65 Kč. (Za podmínky, že vám vše uznají).   

Obec vlastní budovu ve které je obecní byt a Mateřská školka. V budově je kotelna na dřevo kde zaměstnáváme topiče a jeho mzda se započítává do nákladů na topení. V minulé topné sezoně jsme měli topiče zaměstnaného přes úřad práce a na jeho mzdu jsme dostávali příspěvek. Můžu tuto mzdu započítat do nákladů na topení?

Určitě byste měla mzdové náklady započíst do nákladů na topení k rozúčtování. Zde není třeba zohledňovat, zda na mzdu byla dotace nebo ne - ta dotace je na zaměstnanost, není to dotace na snížení ceny tepla. 

Dodávka a instalace poměrových měřičů spotřeby tepla v bytovém domě. Firma nám to fakturuje v režimu PDP. Služba, oprava, materiál nebo technické zhodnocení? Cena jednoho měřice je 410,- Kč.

Já se obávám, že vývojem stavu se můžeme dostat spíše do varianty technického zhodnocení - u bytových domů je to fakticky nová povinnost vlastníka bytového domu - že toto musí zajistit a ta vazba na dům je tam zjevná (jinak jsou dvě možné varianty - buď je to TZ nebo dodávka majetku do hranice 3 tis. Kč - nic mezi tím. A já jsem zastánce spíše na TZ budovy ve vazbě na to, vycházím z judikátů k vyhodnocení TZ.) ZN

Samozřejmě – výměna to je OK na 511. Ale jinak se bojím, že to nelze separovat po jednotlivých měřičích jako materiál a je třeba řešit měřiče na celém domě dohromady. Snad jedině pokud by tam byly vytvořené bytové jednotky, tak potom bych evidoval každou zvlášť a byl bych v pohodě z hlediska hranice ceny … ZN 

Zastupitelstvo obce schválilo usnesení k zmocnění rady obce schvalovat rozpočtová opatření za určitých podmínek a zároveň starostu ke schválení RO k 31.12. dle skutečnosti. Je tento postup v pořádku a má ZO nějaké hranice, které musí RO nebo starostovi nastavit? Děkuji

Tady pozor, zastupitelstvo může delegovat pravomoce k rozpočtovým opatřením v určitém rozsahu na radu obce, nikoliv na starostu. Na starostu by mohlo pouze v případě, že by se v obci rada nevolila, ale to dle dotazu není váš případ. Hospodařit podle schváleného rozpočtu a provádět rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem náleží radě, nikoliv starostovi. Proto by bylo dobré, kdyby kompetenci i k poslednímu rozpočtovému opatření v roce převedlo zastupitelstvo na radu.

Pokud jde o obsah takového rozpočtového opatření - není potřeba zarovnávat upravený rozpočet dle skutečnosti. Jen je samozřejmě potřeba, aby skutečnost upravený rozpočet nepřesahovala. To by mělo zastupitelstvo zabezpečit přenesením kompetence na radu, ale není zcela v pořádku definovat usnesení ve smyslu "schválit RO dle skutečnosti". Když to bude pouze takto obecně, rada pak může mezi posledním zastupitelstvem a Silvestrem koupit "cokoliv" a má od zastupitelstva jistotu, že je to v souladu s rozpočtem, protože má kompetenci si rozpočet jakkoliv upravit (dle skutečnosti). Je třeba to vymezit přesněji, na nějaké konkrétní ukazatele, limity, apod. Zastupitelstvo ale žádné hranice při přenášení kompetence k RO na radu nemá, záleží pouze na jeho uvážení, co radě dovolí. 

ZO odsouhlasilo na svém zasedání finanční podporu ve výši 5.000,- na provoz prodejny smíšeného zboží a stejnou částku i na pořádání kulturní akce v místní restauraci. Účtovala bych 572/345 a 345/231 obchod 2141 5212 a kulturní akce 572/345 345/231 3319 5212.

Ano, dotace bez finančního vypořádání se účtují takto, položky volíme dle příjemce, položka 5212 je správně pro podnikající fyzické osoby.

Jen pro úplnost - peněžní dary ve výši do 20 tis. Kč fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce může schvalovat rada (v případě, že se rada nevolí, tak starosta). Pro správný postup by si mělo zastupitelstvo tuto pravomoc vyhradit. V usnesení by bylo dobré řešit, zda bude smlouva na příspěvek, a zda je jen na podporu činnosti, nebo zda je určen účelově a je vypořádání požadováno - pro vaši jistotu jak o transferu účtovat. U takto nízkých částek je však rozumné poskytovat transfer bez vypořádání. 

Naše obec poskytla cizí PO (základní škole) investiční příspěvek na modernizaci a vybavení šaten. Tento příspěvek jsme zahrnuli do ,,Finančního vztahu", který musí PO po ukončení akce vyúčtovat. Já jsem zaúčtovala: předpis příspěvku na základě podepsané dohody o poskytnutí inv. příspěvku 572/349 při vyplacení 349/231 při vyúčtování nemám už o čem účtovat, takže jsem asi postupovala špatně. Prosím o radu, jak to můžu napravit. Děkuji

U příspěvku s povinností finančního vypořádání je třeba účtovat přes účty poskytnutých záloh na transfer, závazek se předepíše až v okamžiku, kdy příjemce příspěvek vyúčtuje a poskytoval usoudí, že splnil podmínky pro jeho poskytnutí (až v tento okamžik vzniká poskytovateli závazek, protože příjemce vyúčtoval, splnil podmínky a má tak nárok na příspěvek). Po schválení rozhodnutí o poskytnutí příspěvku, který je s povinností finančního vypořádání, je třeba zaúčtovat na podrozvahu podmíněný závazek (s ohledem na významnost, jak ji máte nastavenou vnitřním předpisem). V případě významné částky se u příspěvku s dobou vypořádání do 1 roku od poskytnutí zaúčtuje krátkodobý podmíněný závazek 999 MD/ 973 D (v případě vypořádání nad 1 rok dlouhodobý na 974 D). V okamžiku vyplacení zálohy na transfer se zaúčtuje 373 MD (471 MD) / 231 D a zároveň se vyřadí z podrozvahy, bylo-li na ni účtováno 973 (974) MD/ 999 D. Dále se účtuje v okamžiku finančního vypořádání, když se vyjádříte, že příspěvek byl OK, pak předepisujete závazek 572 MD/ 349 D a zúčtování závazku a poskytnuté zálohy (pohledávky) 349 MD/ 373 (471) D, pak může případně vzniknout přeplatek nebo nedoplatek transferu.V případě, že do toho vstoupí konec roku, měl by poskytovatel k 31. 12. vytvořit dohadu z důvodu vykázání nákladů (572) do správného období - účtuje se přednostně ve výši zjištěné od příjemce (kolik v daném roce z příspěvku skutečně spotřeboval), případně ve výši poskytnutých záloh na transfer nebo ve výši odhadu. Dohada se účtuje 572 MD/ 389 D, při vyúčtování by se pak předepisovalo 389 MD (popř. část 572 MD) / 349 D.

Závazné ukazatele rozpočtu schvalujeme v příjmové části u daňových příjmů na položky, ostatní příjmy a výdaje v odvětvovém třídění /paragrafy/. Stačí návrh rozpočtu zveřejnit na klasické i elektronické úřední desce takto, nebo na elektronické desce musí být rozpočet zveřejněn i na položky.

Na elektronické úřední desce musí být zveřejněno úplné znění návrhu rozpočtu v členění podle rozpočtové skladby tak, jak návrh rozpočtu projednává a schvaluje zastupitelstvo, tzn. na závazné ukazatele. Takže ve vašem případě bude na elektronické úřední desce zveřejněn návrh rozpočtu v členění, jaké uvádíte v první větě, jen pozor na to, že na položky a dle jednotlivých poskytovatelů by enventuálně měly být i přijaté dotace, protože u nich se paragrafy odvětvového třídění nepoužívají (stejně jako u daňových příjmů).

U výdajů pozor na to, že mezi závazné ukazatele patří vztahy k jiným osobám - tj. jmenovitě, nebo dle grantových programů transferové položky k vlastním PO a jiným příjemcům transferů (darů, grantů, dotací, příspěvků...)
Rozpis rozpočtu podle podrobné rozpočtové skladby se provádí až po schválení rozpočtu v zastupitelstvu, nikde už ho není třeba na internetu samostatně vyvěšovat.

Měla bych dotaz ohledně vybudovaného vjezdu ke stodole. Občan si zbudoval se souhlasem obce vjezd ke své stodole na pozemku obce. Dodal doklady za materiál (práci dodal zadarmo) a obec mu je proplatí. Otázka zní - má se vjezd zahrnout do majetku jako samostatný majetek na základě kupní smlouvy (provést odkup vjezdu) nebo se jedná o běžnou věc a pouze se občanovi proplatí částka za materiál jako ostatní neinvestiční transfery obyvatelstvu?Dále má se výdaj zařadit do paragrafu 2212 -silnice nebo 2219 ostatní pozemní komunikace. Kolem vjezdu nejsou žádné chodníky, předpokládaly jsme že bychom zařadily výdaj do par.2212.

Princip je ten, že občan jakoby vjezd udělal za obec, tj. obec získává stavbu na svém pozemku. To, co obec proplatí občanovi je správně zaúčtovat 042 MD/ 231 odpa bych volila 2219 (spíše ostatní nez pozemní komunikace, je to jakoby část účelové komunikace) a pol. 6121D. I když je to jen za materiál, pro vás to bude pořizovací cena dlouhodobého majetku.

Když bude vjezd dokončen, zařadí si jej obec jako vlastní stavbu zápisem 021 MD/ 042 D a bude jej odpisovat a to bez ohledu na výši pořizovací ceny, i kdyby to bylo např. jen 20 tis. Kč. 

Dobrý den, letos jsme poprvé dostali dotaci z operačního progamu ŽP na eliminaci povodňových rizik - tj. nový rozhlas (jedná se o technické zařízení) a povodňový plán obce, a tak si chci ujistit účtování. Po podpisu smlouvy jsem účtovala 943/999, protože vyúčtování bude k 31.3.2016. Předpis faktury mám 042/321. Přípravu platby 321/231 2399 6122 Zdroj 054, N 5(1), UZ 15825(98077). U všeho mám své označení ORJ. Nyní se ptám, jestli musím také své náklady, tzn. ty, které jsou uznatelné, ale je to náš vlastní podíl, označit zdrojem, nástrojem a UZ.

Váš podíl vlastních výdajů se také označuje při úhradě faktur nástrojem 54 a prostorovým původem (zdrojem) 1, ne však UZ - účelový znak se k výdajům dává jen do výše očekávané dotace. Ostatní, co jste popsala je vše dobře. Šikulka. Jen ještě pozor - ten povodňový plán zpravidla končí na 019, pořizuje se přes 041 s položkou 6119. 

Rada obce schválila finanční dar Svazu tělesně postiženým na rok 2015 ve výši 1.000,-- Kč. Rozpočet bude schvalován až 03/2015, v prosinci 2014 budeme schvalovat provizorium . Zatím není podepsaná smlouva a pokud by byla podepsaná do konce roku jak zaúčtovat? Na podrozvahu není významná hodnota.

Tady se asi zcela určitě pro velmi nízkou částku bude jednat o příspěvek bez povinnosti finančního vypořádání příjemcem. O smlouvách se neúčtuje, závazek 572 MD/ 345 D lze předepsat k datu, kdy je sjednáno poskytnutí příspěvku. Pokud sjednáno jen rámcově v roce 2015, lze zaúčtovat letos  381 MD/ 345 D a v okamžiku úhrady v r. 2015 572 MD/ 381 D a 345 MD/ 231 odpa např. 3900 pol. 5222 D.

Jestliže budete chtít, aby byl příspěvek vyplacen v době, kdy ještě nebude schválen rozpočet a budete hospodařit dle pravidel rozpočtového provizoria, musíte příspěvek do těchto pravidel zařadit (např. přesným vymezením paragrafu, položky a částky) - tady záleží na tom, jak budete mít pravidla rozpočtového provizoria nastavena. 

Hradili jsme letos z rozpočtu obce opravu střechy školy. Faktury byly na obec, pol. 5171. Budova je svěřená PO ( v katastru je Obec). Je možné to do konce roku ještě nějak napravit. Např. nechat schválit navýšení příspěvku a náklady škole „přefakturovat“. Účetně to udělat jen přeúčtováním bez posílání peněz (viz. dotaz na stránkách z 23.3.2011).

Je opravdu správně vykázat náklady ve věcné souvislosti tam, kde vznikají, tj. u PO - v případě že má budovu svěřenou, eviduje ji a odpisuje. Lze přefakturovat a buď navýšit příspěvek, nebo, pokud má škola zdroje, je možné i povolit na opravy čerpání investičního fondu. Lze provést jen započtením bez posílání peněz, ale musí se navýšení příspěvku schválit, i kdybyste nezobrazovali přes rozpočet. (zákon  o obcích - §85). 

Zápočet: pohledávka z přefakturace u obce: minus 511 MD a 311 MD

Závazek z příspěvku u obce: 572 MD/ 349 D a zápočet 349 MD/ 311 D

U PO: 511 MD/  321 D a pohledávka z příspěvku: 348 MD/ 672 D a zápočtení 321 MD/ 348 D.

Kdyby měli dost v IF: 

tak jen u PO - čerpání IF: 416 MD/ 648 D a zápis z fa z přefakturace 511 MD/ 321 D. A samozřejmě zde i úhrada fa obci - 321/241. 

1) Dobrý den, prosím o radu, jak by se mělo správně postupovat. Když bude ve schváleném rozpočtu obce příspěvek na opravu kostela pro Římskokatolickou farnost ve výši 100 000,- Kč a nebude přímo uvedeno, že bude poskytnut formou daru, může být sepsaná darovací smlouva bez dalšího schvalování ZO? Nebo ještě ZO musí schválit, že se jedná o dar anebo musí být schválená i darovací smlouva? Je správně zaúčtování na § 3330, pol. 5223?

Z hlediska schvalování musíte přímo schválit "dotaci", nad 50 tis. Kč schvaluje zastupitelstvo dle §85 zákona o obcích. Nestačí jen schválení v rozpočtu, musí být jmenovitě schválen příspěvek - dotace farnosti. Darovací smlouva - její schvalování není výslovně povinné, vhodné však pověřit starostu jejím podpisem. Rozpočtově máte dobře, účtování je dle CUS 703 - bez vypořádání jen 572 MD/ 345 D, s vypořádáním přes zálohu 373. Částka je významná, smlouva by se mohla zobrazit i v podrozvaze na 973 - když je to transfer s vypořádáním. Jak se účtuje dotace poskytnutá s vypořádáním najdete v ostatních odpovědích na stránkách - dejte si do vyhledávače např. heslo "373". 

Má právo zastupitel obce nahlížet do banky, faktur, smluv (např. každých 14 dní) i když není pověřen zastupitelstvem a není ani členem žádného výboru?

Práva zastupitelů najdete v §82 zákona o obcích. Má právo dle písmene c) požadovat informace, které souvisí s výkonem jeho fce. Dle mého názoru by mohl nahlížet do faktur, smluv a banky, kdyby byl členem kontrolního výboru, ale nevím jak si vyložit "souvisí s výkonem fce". Také záleží na tom, zda máte radu - některé kompetence rady jsou přímo její a není možné je zastupiteli umožnit. Určitě není oprávněn nahlížet do správy poplatků, to vylučuje daňový řád. Bylo by vhodné rozsah jeho aktivity schválit, příp. schválit s omezeními zastupitelstvem. Doporučuji vám bez písemného povolení starosty radši plnou přímou informovanost nedělat, aby vám nebylo někým vyčteno. Omlouvám se za určitou neodbornost odpovědi, ale není to zrovna účetní oblast. 

Obec má v majetku veřejnou kanalizaci, od roku 2010 vybíráme od občanů stočné , které je odváděno na samostatný účet (účtováno v hlavní činnosti úč. 231, odděleno analytikou), rovněž obec na tento účet každý rok přispívá určitou částkou. Z účtu jsou pak hrazeny pouze náklady na provoz a údržbu kanalizace a zároveň slouží pro shromažďování finančních prostředků na výstavbu ČOV. Podle nového zákona o vodovodech a kanalizacích, máme povinnost vytvářet fond obnovy majetku. Zastupitelé tvorbu fondu budou schvalovat v prosinci, s tím že platnost bude od 1.1.2015. Můžete mi poradit, jak mám začít účtovat a kde bych našla nějaký vzor směrnice pro tvorbu a čerpání fondu?

Ona je to dost složitá otázka pro celkovou nevyjasněnost problematiky. Nejprve chci upozornit, že vy máte povinnost zpracovat plán obnovy...nebo zřídit fond. Pak od 1.1.2014 vznikla povinnost tvořit na plán obnovy a tedy ve výši dle plánu obnovy finanční rezervu. Nikdo však výslovně neuvedl,  že se musí jednat o peněžní fond dle §5 zákona č. 250/2000 Sb. K problematice plánu obnovy a povinné finanční rezervy jsme dávali aktualitu na www.obecuctuje.cz - tak se podívejte, je to asi měsíc zpátky. Ohledně vzoru fondu - pokud bych mohla poradit, tak bych počkala na nějakou metodiku z Mze - až si vyjasní, co vlastně po vlastnících VaK chtějí. To bych doporučila celkově k dořešení finanční rezervy ve vztahu na plán obnovy, nevím např. přesně, na co lze peníze dle plánu obnovy použít atd. Když teď něco schválíte, tak je dost možné, že to časem budete muset měnit. (Viz ta aktualita.)

Účtování o fondu je přes účet 236 a doporučuji zdrojové protáčení 401/419 a 419/401 při tvorbě a čerpání - účetní postupy na fondy jsou v dokumentech ke stažení nebo v knize Účetní reforma 2012.