Dotazy

Prosím o odpověď na dotaz: město schválilo účetní závěrku škol dle nové vyhlášky. Vznikla tímto povinnost zaslat informaci o schválení do CSÚIS. Prosím o odpověď jakým způsobem a v jakém rozsahu tuto informaci zaslat. Dále bych se chtěla zeptat jakým způsobem je nutno provést kontrolu nahrazující interní audit a co by měla tato kontrola obsahovat. Je nutno zadat tuto kontrolu externí firmě nebo kdo by ji měl provést. Máme směrnici a kontroly dle zákona a vyhlášky provádíme. Jsme obec s počtem obyvatel přes 3 000.

Ono schválení závěrky po 30.9.2013 je již k ničemu, protože se stejně považuje za neschválenou.

Schválení se posílá  do CSÚIS a sepisuje se protokol. 

Zkoušela jsem něco najít - odpověď na MF je tato: 

Povinnosti předávání informace o schválení nebo neschválení účetní závěrky, včetně souvisejících informací, budou specifikovány ve vyhlášce č. 383/2009 Sb., technické vyhlášce o účetních záznamech. Tato specifikace bude provedena novelou technické vyhlášky, která stanoví rozsah a četnost předávání informace o schválení nebo neschválení účetní závěrky, včetně souvisejících informací, do CSÚIS. Předpokládá se zavedení této funkcionality v posledním čtvrtletí roku 2013. Informace o schválení nebo neschválení účetní závěrky za účetní období roku 2012 bude předávána nejpozději v termínu předání řádné účetní závěrky za účetní období roku 2013 do CSÚIS.

V některých odpovědí na dotazy je i uvedeno, že informace budou předávat i ty obce,které schválily závěrky před účinností vyhlášky. 

Zatím však novela technické vyhlášky nevyšla, tak nevím, zda byla "funkcionalita" zavedena. Omlouvám se, že nevím, jak se odeslání provádí, zkuste se prosím zeptat na kraji. Já myslela, že účetní jednotky k tomuto dostaly nějaké pokyny. Techniku odeslání nemohu poradenstvím nijak ovlivnit. V našem kraji jen vyplnily obce excelovou tabulku o schválení závěrky obce a PO, název, IČ, kdo schválil a číslo usnesení a poslaly na kraj. 

K povinnosti zřídit útvar interního auditu je zákon č. 320/2001 Sb. uvedeno v §29, odst. 6 - že mohou obce do 15 tis. obyv. nahradit útvar interního auditu přijetím jiných dostatečných opatření. Vnitřní kontrolní systém mít musíte, může být vyhodnocen jako jiné dostatečné opatření, pokud se prokáže, že nějak funguje. V doporučeních jsme to v minulosti i řešili tak, že se rozšířily úkoly kontroly pro kontrolní výbor nebo i finanční výbor zastupitelstva (což se v praxi moc neosvědčilo).

Není nutné zadat interní audit externí firmě. 

Jen ještě poznámku - ono není v zákoně 320/2001 Sb. uvedeno nahrazení interního auditu ve smyslu, že někdo jiný udělá kontroly (audity systémů, výkonů...), který by jinak musel udělat útvar interního auditu. Je to ve smyslu, že přínos interního auditu, který by měl, kdyby fungoval,  může být řešen jiným způsobem. Takže např. když se nějak vyhodnotí VKS, tak by toto mělo stačit. To je jen takové přemýšlení nahlas. 

Zastupitelstvo obce schválilo s účinností od 1.1.2014 zřídit fond financování a obnovy vodohospodářského majetku. Jsou již schválené prováděcí předpisy, případně kde je možno dohledat další informace?

Zatím nikde, čeká se na prováděcí předpis k novele 274/2001Sb.  Zřízení peněžního fondu je trochu předčasné, ke zřízení jste museli schválit i statut fondu. Máte nějaká pravidla tvorby a užití - schválení fondu bez těchto pravidel je zbytečné.

Jde o to, že do konce roku 2013 měl majitel vodohosp. zařízení povinnost jen dělat plán obnovy. V novele od 1.1.2014 je požadavek i na tvorbu finanční rezervy. Ale zatím nejsou informace, v jaké výši se má finanční rezerva tvořit a nejsou známy i další podmínky finanční rezervy. Je možné, že půjde tvořit rezervu jen přes peněžní fond USC, ale také to může být ve výsledku jinak - např. cizí peníze...

Tím, že jste zřídili fond, se vám také může stát, že budete muset naplňovat váš fond dle schválení zastupitelstva i finanční rezervu, na to nebudete mít a budete zase muset fond zrušit. Také to může však dopadnout tak, že jinak než přes fond nebudeme umět finanční rezervu zřídit, a fond pak vlastně nebude dobrovolným peněžním fondem dle 250/2000 Sb., ale bude naplněním požadavku zákona "vodního" na finanční rezervu. 

Problematiku finanční rezervy na obnovu vod. a kan. sledujeme, hlídáme vývoj předpisů, ptáme se, kde můžeme, a hned jak něco budeme vědět, dáme vám přes aktualitu nebo dokumenty ke stažení návody. 

Mohu si poslat na depozitní účet města pozastávku ze smlouvy o dílo, která je hrazena z dotace OP ŽP? Pozastávka bude uvolněna až po odstranění vad a nedodělků v roce 2014. Dotaci dostaneme od poskytovatele, také až v roce 2014.Jelikož měla být celá stavba dokončena do 30.11.2013, mám narozpočtovány výdaje spojené se stavbou v upraveném rozpočtu na rok 2013. V rozpočtu na rok 2014 již výdaje narozpočtovány nemám a vše jsem se dozvěděla až po zastupitelstvu, tudíž jsem nemohla dát ke schválení rozpočtovou změnu a výdaje zapojit do návrhu rozpočtu na rok 2014. Vím, že se to dá vyřešit v lednu 2014 předložením rozpočtové změny a tak zařadit výdaje do rozpočtu 2014, ale mě by se více líbilo, kdybych si mohla pozastávku poslat na depozitní účet. Byl by vyčerpán rozpočet roku 2013 a nemusela by se dělat hned v lednu rozpočtová změna rozpočtu 2014. Volala jsem poskytovateli dotace a tomu je to jedno z jakého rozpočtu to budeme čerpat, oni hlavně chtějí, aby při žádosti o platbu byly proplaceny veškeré výdaje dodavateli. Teoreticky se mi zdá, že bych to takto udělat mohla, ale nejsem si úplně jistá, zda neporuším nějaký ČUS nebo nedej bože zákon. Děkuji moc za odpověď.

Toto bohužel opravdu nejde. Porušíte tím zákon o rozpočtových pravidlech 250/2000 Sb. a způsobíte si velké starosti včetně možnosti obvinění z podvodu apod. Nemusí z toho nic být, ale může. Omlouvám se Vám, vím, že to vypadá snadné, ale není to realizovaný výdaj, který by směl být označen RS. Je to i porušení dotační smlouvy k vedení dotace a výdajů k ní na zvláštním účtu - vydáváte na svůj účet, ne na účet dodavatele. Když pak označíte výdaj i NZUZ, tak porušíte další předpis - vyhlášku o RS. A označíte ten výdaj i v nesprávném období, protože při platbě z depozit - cizích prostředků již označit RS a NZUZ nejde.  Opravdu Vám to nedoporučuji. Jsem však ráda, že jste se zeptala. Toto se dosud zvykově dělá a je to opravdu velmi rizikové při vyhodnocení dotace i správnosti postupu.

Obec má v majetku zvoničku, která potřebuje opravu. Občané se rozhodli na opravu udělat sbírku. Obec je malá, odhad sbírky do cca 10 000 Kč. Jak zaúčtovat ( příjem, úroky, poplatky )? Pro sbírku byl zřízen učet. Děkuji za odpověď.

V případě sbírky za účelem, že se pak bude jednat o výdaj obce - oprava vlastní kapličky, vždy doporučuji zřídit účelový fond dle §5 zákona č. 250/2000 Sb.Je potřeba schválit fond zastupitelstvem, schválit jeho statut - tvorbu a čerpání. 

Pak se účtuje jako o fondu: např. příjem 236 pol. 2321 dar, odpa např. 3326 MD / 672 D a 401 MD / 419 D. Další účtování o fondech (poplatky, úroky, použití)  najdete v dokumentu ke stažení. 

Vést jako cizí peníze, tj. přes 245 a závazky 378, doporučuji v případě sbírky např. pro charitu nebo pro jinou obec při povodních apod. Tj. v případech, kdy obec plní jen funkci důvěryhodného sběratele. 

Obec uzavřela smlouvu o směně pozemků. Pozemek vyřazený z majetku obce o výměře 1.913m2 a účetní hodnotě 192.677,- . Pozemek zařazený do majetku obce o výměře 1.395 m2 a hodnotě 140.504,-(podle ceny za metr dle KN). To jsou hodnoty účetní. Smlouva je uzavřena tak, že směna proběhla bez doplatku. Účtovala bych MD 554,D 031// 192.677,- vyřazení a MD 031, D 647// 140504,- zařazení. Ale je to správně?

Pokud ceny nejsou ve smlouvě uvedeny, má se nabývaný pozemek ocenit RPC - tj. např. dle cenové mapy nebo jiným postupem dle vyhlášky č. 3/2008 Sb. (nevím, co myslíte cenami dle katastru nemovitostí?)

Při účtování bohužel musíme dodržet CÚS 709 a 710. 

Takže: předpis pohledávky ve výši nabývaného pozemku: 311 /647 (např. 140 504,-)

předpis závazku z pořízení majetku, také v ocenění nabývaného pozemku: 042/321 (zde také např. 140 504,-)

Pak kompenzace 321/311 ve výši např. 140 504,- 

Pak vyřazení pozemku předaného 554/031 v účetní ceně 192 677,-

Pak zařazení nabytého pozemku (zde se žádné vedlejší náklady nepřičítají - je to ocenění v RPC, vše ostatní související s pořízením a pozbytím pozemku jde do nákladů) 031/042 ve výši 140 504,-. 

Jak mám zaúčtovat vrácení kom. odpadu občanovi v hotovosti za tento rok 2013 z důvodu úmrtí, odstěhování. Předpis účtuji 315/606.

Když vracíte, tak již asi zanikla pohledávka. Příjem poplatku byl 231 1340 MD / 315 D.  Vratka pak je jen kompenzačním zápisem:  606 minus D, 231 1340 minus MD. 

Hasiči si koupily nový program v hodnotě 2960,-Kč zaúčtovala jsem 518/231, 5512/5172 a do majetku dám na podrozvahu na 902 nejsem si jista zda je to správně.

Podrozvaha 901 - nehmotný pod hranici, jinak vše dobře. 

Obdrželi jsme dotaci na akci Rekonstrukce MŠ -předmětem podpory je realizace úspor energie a rekonstrukce zdroje tepla v objektu mat.školky. Navrhov. opatření spočívá v zateplení obvodového pláště.., rekonstrukce zdroje tepla,nový kotel na biomasu a solární panely. Teď v prosinci jsme obdrželi investiční dotaci UZ 15835 z FS a UZ 90877 ze SFŽP. Tuto celou částku jsme již zaplatili ze svých zdrojů. Nyní nás čeká úhrada za konečnou fa cca 2,5 mil.Kč. Na tuto částku jsme si museli vzít překlenovací úvěr na 2 roky, fa bude uhrazena přímo z úvěr.účtu bankou. Celou dotaci , kterou jsme již dostali odešleme jako splátku úvěru. Po zaplacení této poslední fa obdržíme příští rok ještě cca 500 tis. Kč dotace. Nevím přesně jak zaúčtovat dotaci a jak úvěr.

Dotaci zaúčtujete 231 4216  a NZUZ (UZ 15835) - myslím, že nástroj je fond soudružnosti OPŽP, tj. 54 a zdroj zde bude 5, podíl SFŽP bude 231 pol. 4213 541 90877, obojí MD / 346 D. 

Splátka úvěru  451 MD / 231 pol. 8124. Zde se NZUZ neznačí. 

Celé účtování o dotaci najdete např. v odpovědi na dotaz: 

např. 

12/12 2013 SANACE SKÁLY DOTACE ŽP ERDF

jen v té odpovědi je jiný Nástroj - toto bylo z ERDF

Na účtu 331 eviduji na straně MD částku 29,- Kč.Nemohu dohledat komu ze zaměstnanců "patří". V letošním roce u všech všechno sedí. Pravděpodobně je to problém let minulých, který zůstal bez povšimnutí. Je možné tento dluh odepsat a jakým zápisem? Nebo jestli poradíte nějaké jiné řešení. Děkuji.

549 MD /331 D rušíme závazek (zde spíše pohledávku), protože ho nemáme ve skutečnosti. Při takto nevýznamné částce to nemá cenu nijak složitěji řešit, k takové chybce mohlo dojít i přesmyčkou číslic. 

Rozšiřujeme veřejné osvětlení za 300 000,- Kč. Účtuji jako investici, součástí je zaslaná záloha na věcné břemeno SŽDC ve výši 45 tis.Kč, kterou jsem účtovala přes 052 k této investici. Osvětlení bude letos dokončeno, zaměřeno, předáno do užívání, budu zařazovat na 021. Co mám udělat se zaslanou investiční zálohou, která se letos nestihne vyúčtovat, bude vyúčtovaná až v následujícím roce a podle zjištěných informací vrácena částka cca 5tis. Kč ? Jak tuto částku zaúčtuji v roce 2014 ? Nemám ještě počkat se zařazením do majetku až bude vyúčtovaná záloha a veškeré ivestiční výdaje s tím spojené jasné?

Zaúčtujete k datu zařazení VO do užívání dohadu na VB ke stavbě jako výdaj související s pořízením stavby zápisem 042 MD / 389 D ve výši očekávané, tj. 45 tis. Kč minus 5 tis. Kč. 

Až přijde vyúčtování na VB tak bude zápis: 389 MD / 321 D a případně +/-551 na straně, kde se vyrovná (má být účtováno dle své povahy na MD nebo na D). Pak zúčtujete zálohu 321 MD / 052 D. 

Dobrý den, posílám doplňující údaje k dotazu o příspěvku SMSV. Majetek svazku prodán nebyl. Je stále majetkem obce, ale byl předán do hospodaření svazku. Smlouva zní: Smlouva o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu svazku na vybudování vodovodního řadu. Předmětem smlouvy je poskytnutí investičního finančního příspěvku na provedení stavby: Základní technická vybavenost k 5 RD, kterou zajišťuje obec.

Ale musím říct, že si rady nevím, co vám to vlastně dali. Oni vám dali příspěvek na vodovod, který jste vy vybudovali a předali do evidence na svazku zápisem 401/021. Jenže vám ho dali až po zařazení vodovodu do užívání, když již nemáte k čemu dát 403. Takže byste museli jakoby dodatečně jim předat 403 k vodovodu, ale to by si pak rozpouštěl DSO do výnosů vlastní příspěvek. Dle ČUS 703, když přijde dotace po vypořádání, tak se již zúčtuje jen do výnosů, tj. 403/672,, tak to tak také udělejte, nebo z toho vznikne zbytečná kauza - tj. jen 231 4229 MD / 403 D a hned 403 MD / 672 D. 

Ing. Nejezchleb se pokoušel vysvětlit dopady do závěrek obce i DSO, tak připojuji k odpovědi. 

Tak jsem se zamyslel -  logika v tomto případě pustit to hned do výnosů by vlastně byla správná, pokud bych to bral jako celek (součet svazek a obec) - svazek to dá jako náklad, obec to postaví a bude to mít jako výnos a potom by se to dostalo do účetnictví svazku a postupně by se účtovalo o nákladu (odpisech). Nicméně separátně je to samozřejmě hrozný nesmysl - na straně svazku 2 x náklad (jednou jednorázový a potom postupný odpis), u obce výnos. Když se nad tím zamyslíme, tak jediná varianta, jak to vyřešit, by byla dát ten příspěvek v tomto případě přes 401... - obáváme se však doporučit kvůli neošetření v předpisech - ale když se zamyslíme, tak pro tento případ je to jediná správná varianta, ale....

Lze zaúčtovat příspěvek na mzdy, který nejde přes Úřad práce, ale přes spol. s r. o. na položku 4116?

Toto se hodně řešilo v roce 2011, poslední info mám k listopadu 2011, viz dále je uvedena citace, ale vůbec nemám jak ověřit, že toto nadále platí, protože poskytovatel by měl být Úřad práce, a agentura jen zprostředkovatel. Zde nemám informační zdroje a musíte se asi zeptat na kraji. 

"Na základě dlouhého jednání rozhodlo MPSV, že prostředky poskytnuté obcím na základě dohod o poskytnutí příspěvku na mzdové náklady zaměstnavatele prostřednictvím agentur budou vykazovány jako nákup služeb, i když se jedná o transfer z prostředků státního rozpočtu.Úřad práce ČR má totiž v projektech  programu OP LZZ narozpočtovanou položku 5169 – Nákup služeb."

 Moc se omlouvám za způsobené komplikace a prosím o informování krajských úřadů.

 Jana Brdičková, ekonomický odbor 62 MPSV (4.11.2011 - mail na MF) 

Nyní v prosince jsme nakoupili knihy o historii obce, celkem 500ks, á ccc 300Kč; 400ks (120tis.Kč) dáme na prodej naší příspěvkovce (Knihovně) - náklady poneseme my, ale výnosy z prodeje knihovna, protože prodej bude trvat několik let; 100ks (30tis.Kč) si necháme na úřadě k "rozdávání" v oddělení starosty významným návštěvám, ale až od příštího roku a mělo by to vydržet na několik let - čili reprezentaci města (?); prosím jaké je správné účtování ? předpis faktury : 132 (120tis.)/321 ? 513 ( 30tis.)/321 + sledovat na podrozvaze ? - vůbec nevím úhrada faktury (celých 150tis.Kč) 321/231+§6171 ? +pol.5136 ? převod knih příspěvkovce proběhne pouze protokolárně, bez Kč ? 501 nebo 504/132 děkuji

400 ks je pro vás zbožím, které asi tedy zdarma převedete PO. Volím způsob účtování B (ale A je také možný, pak by to byl účet 132).

Těch 400 ks pro knihovnu  můžete způsobem B zaúčtovat na 504 MD. 100 ks knih jako propagační předmět se nedává na reprezentaci, ale zde bych volila věcný dar  543 MD /321 D. Položka při úhradě pro 400 ks 5138 a pro 100 ks 5194, odpa je zde vhodný nař. 3900. Těch 100 ks budete asi muset aktivovat k 31.12. 2013 , a to 112 MD / 543 D - jako materiál  a zase při spotřebě na využití na propagační předmět vyřadíte 543/112. 

PO asi zásoby svěříte - nebo předáte bezúplatně - účetní postup řeší CUS 707, bod 5.1.12, pro způsob  A (549 MD / 132 D), 5.2.9. způsob B- zápisem 549 MD / 504 D. 

PO účtuje dle CUS 707 způsobem A bod 5.1.2. - 132 MD / 649 D, případně 384 D , když budou spotřebovány v následujícím období. PO účtuje způsobem B o bezúplatném nabytí zásob dle bodu 504 MD / 649 D (i zde 384 D, když ke spotřebě v dalším období) a bude muset dělat k 31.12. aktivaci neprodaných knih 132 MD / 504 D.  

Převod PO jen protokolárně, pokud bezúplatný, přes ZL, pokud jako majetek svěřený. 

Obec žádala o dotaci ze ZIFU. Jedná se o kód002 stavební výdaje na obnovu nebo novou výstavbu pro vodu propustných komunikací zde se jedná o zhotovení nových chodníků, 004 stavební výdaje na obnovu veř. prostr. jedná se nákup laviček, odp. košů, stojanů na kola a kašnu na hřbitov, 005 výdaje na parkové úpravy v souvislosti s projektem, 006 stavební výdaje na zpevnění ploch a pokládka zpevněných povrchů a dlažeb a 007+008 Projektová a technická dokumentace. Po dlouhých diskuzích jsem dotaci rozdělila na investice a neinvestice. kód 002,006,007,008 jsem účtovala jako investice a ostatní neinvestice. Tento týden přišlo potvrzení o platbě a celá dotace je investiční. Jsem nucena vše přeúčtovat na investice. Můžu prosím kód 005 přiřadit ke kódu 002 chodníky a zařadit jako 1 stavbu? a kód 004 vést jako mobiliář,pol.6122 a účet 022? Ještě se mi jedná o zařazení a odpisování. 30.8 jsem zařadila chodníky a zpevněnou plochu v účetnictví do majetku. Dnes se mi ceny změnily, poněvadž jsem musela opravit na investice. V programu majetku ještě nemám nic, čekala jsem na potvrzení platby. Jakou částkou mám vše zavést do evidence majetku a s jakým datem začíst odpisovat? Odpisuji čtvrtletně. Nevím, jestli mi rozumíte. Jsem z toho docela zoufalá. Moc díky.

Určitě lze parkové úpravy přiřadit ke stavbě – vedeme buď jako silniční vegetaci jako nedílnou součást komunikace či chodníku, nebo jako úpravu staveniště, tj. také součást stavby.

Ten mobiliář – on je dost často pevně spojen se zemí a také často neevidujeme samostatně, ale jako součást chodníku, nebo zpevněné plochy, příp. jako stavbu – kašna…

Tj. myslím si, že není problém z této akce udělat celou akci investiční.

Ohledně zařazení – až bude stavba dokončená, tak by se měla zařadit do majetku – případně snad kontrola uzná pozdější zařazení v případě, že k datu dokončení se stavba nedala ocenit. Odpisování se dělá od následujícího měsíce po zařazení, tj. např. při čtvrtletních odpisech se udělá poměrnou částí dle zařazení. K datu zařazení je potřeba dohadovat dotaci zápisem 388 MD / 403 D a k zahájení odpisů i zahájit rozpouštění dotace (je to dle CUS 709 – postupuje se tak, i když dotace ještě není vypořádaná). 

Máme v inventuře budovu v účetní ceně 1 049 000 Kč. Bylo rozhodnuto o prodeji části této budovy spolu s pozemkem, na kterém stavba stojí. K dispozici mám geometrickým plán se souhlasem s dělením nemovitosti. Celková výměra půdorysu budovy je 3 983 m2. My budeme prodávat budovu včetně pozemku o výměře 666 m2. Cena za m2 budovy je 263,37 Kč. Z inventury tudíž odečtu cenu části budovy, kterou prodáváme - 175 404 Kč. Oprávky celé budovy jsou 208 927,00 Kč tzn. pro nás opět část prodáváné budovy jsou oprávky v hodnotě 34 934,00 Kč. ( 208 927 : 3983 * 66 m2). Prodejní cena té části budovy, kterou prodáváme, je 2 000 000,00 Kč. Reálnou hodnotu budovy zjistím tak, že od 2 000 000 odečtu 175 404 a odečtu ještě cenu pozemku - prodejní cena se rovná ceně v inventuře ( 36 630,00 Kč). Nevím si rady, jak tento případ zaúčtovat.

Nejprve – prodáváte část majetku, tedy řešit ocenění RH, a to z technických důvodů. Nemůžeme vést jeden majetek ve dvou rozdílně oceněných evidencích. Toto máme ve vzoru směrnice a doporučuji i vám si to tam doplnit.

 Jinak na případ jdete dobře. Zjistíte poměr prodávané části na hodnotě budovy, poměr oprávek prodávané části na celkových oprávkách. Když tyto dvě části od sebe odečtete, tak vznikne zůstatková cena prodávané části. Tu zaúčtujete 553 MD / 081 D. Pak vyřadíte část budovy v hodnotě 175 404 Kč (ta by se po zápisu zůstatkové ceny měla rovnat 081 k prodávané části) zápisem 081 D /021 D.

K prodeji se musí ještě vyřadit pozemek: 554/031

A předpis příjmu z prodeje: 311/646 a případně 647, pokud jste schopni nějak výnosy z DHM a pozemků  poměrovat.