Dotazy

Na jakou položku zaúčtovat níže uvedené poskytování dotací: - TJ Sokol - na činnost, na opravu budovy, na sportovní nářadí a pod. - fyzické osobě - na kulturní akci v naší obci - fyzické osobě podnikající - na kulturní akci v naší obci - spolku rybářů, myslivcům - na jejich činnost

TJ Sokol (spolek), dotace na činnost - pol. 5222.

Dotace fyzické osobě na kulturní akci - pol. 5493.

Dotace fyzické podnikající osobě na kulturní akci - pol. 5212 pokud se zároveň jedná o jeho podnikatelskou aktivitu,  na kterou má oprávnění, pokud ne, tak jako každé jiné fyzické osobě pol. 5493, když je to účelové.

Dotace spolku rybářů, myslivců, na činnost - pol. 5222 (pokud by neměli vysloveně formu spolku, volíme pol. 5229 nebo dle právní formy).

Dobrý den, nějak jsem se patrně zamotala při tvoření rozpočtu na rok 2016. Rozpočet schodkový + ještě v roce 2015 jsme načerpali úvěr a v roce 2016 jsme začali splácet(poprvé jsem použila financování) Příjmy 3.766.900,- Výdaje 4.786.900,- splátky úvěru jsem dala na 8124 na stranu dal 480.000,- a na 8115 jsem dala dotování z minulých let na MD 1.500.000,- Tím mi vlastně financování (v rozpočtu vyjíždí pouze 1.020.000,- a ve fince mám uhrazené splátky mínusem. Je to tak dobře? Nějak se nemohu u toho financování dopočítat, protože jsme si ještě letos museli vzít další úvěr.

Máte do dobře, rozdíl mezi příjmy a výdaji = financování. U vás je schodek, který je krytý použitím peněz naspořených na účtech z minulých let, tj. položkou změny stavu 8115 MD, tato položka je použita ještě vyšší, kryje nejen schodek ale navíc i splátky půjček (8124 = výdaje ve financování). Takže vaše financování je součtem 8115 MD - 8124 D. Je to zcela správně. 

Město obdrželo investiční dotaci od kraje v r.2015 s vyúčtováním do 15.2.následujícího roku. Při vyúčtování nám dle smlouvy vznikla povinnost vrátit část dotace - do 15.2. Finanční prostředky byly odeslány dne 8.2.2016 , rozpočtové opatření, dle pravomoci, schválila rada města až 15.2.2016. Bude se v tomto případě jednat o porušení rozpočtové kázně ?

Na Váš mail posílám stanovisko MF, které vyhodnotilo vrácení dotace v režimu pravomocných rozhodnutí, tj. ten režim, kdy máte právo provést výdaj před schválením rozpočtového opatření, tedy se nebude jednat o porušení rozpočtové kázně. 

Vzhledem k tomu, že budeme vracet Úřadu práce ČR nevyčerpaný státní příspěvek na výkon pěstounské péče z let 2013 – 2015, chtěla bych Vás požádat o pomoc při správném zařazení dle rozpočtové skladby: POLOŽKA: 5364 – vratky veřejným rozpočtům ústřední úrovně transferů poskytnutých v minulých rozpočtových obdobích ODPA: 6402 ÚZ: 13010 (tady si nejsem jistá, zda máme označit účelovým znakem).

Odpa a položka dobře. Ohledně UZ - zde byste museli mít jistotu, že příjmy z vratek také značí UP účelovým znakem, což si nemyslím. Jinak spíše neznačte - není to výdaj k dotaci, jen vratka, takto bychom měli s UZ výdaje k dotaci i jejich vratky, což by asi narušilo systém vzájemných vazeb. MF mi jednou odpovědělo, že chce značit nástrojem i zdrojem i vratky, ale je to již dlouho a nikdy se na tom všichni neshodli, k UZ bychom však měli značit opravdu jen výdaj ve vztahu k čerpání, má to podle mého větší logiku. 

Chtěl bych se dotázat na jakou položku patří členský příspěvek MAS.

MAS s právní formou spolku - členský příspěvek s pol. 5179 (dle náplně položky v novém odst. 15, který stanoví, že na pol. 5179 patří i příspěvky spolku, které nemají povahu transferů, ale jsou poskytovány jako protihodnota za členská správa).

MAS s právní formou např. o.p.s. - členský příspěvek zůstává na pol. 5221.

Chtěla bych se zeptat, chceme dát do rozpočtu částku, která se týká v případě krizového stavu v obci, na jaký § se to má zaúčtovat.

Rozpočtuje se na odpa 5212, pol. např. 5901 jako povinná účelová rezerva na řešení krizových situací a odstraňování jejich následků podle zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení.

Chtěla bych se zeptat, co lze hradit z paragrafu 5512. Hradíme klasicky akceschopnost jednotky, ale mimo jiné jim z tohoto hradíme i například vycházkové uniformy, vybavení požární zbrojnice - nákup stolů a židlí, vše je v majetku obce - jako zřizovatele. Je někde stanoveno, co se smí a co nesmí z tohoto paragrafu hradit?

Na odpa 5512 se zatřídí veškeré výdaje, které souvisí s podporou JSDH jakožto organizační složky obce. Pro správné zatřídění v odvětvovém třídění je rozhodující funkce (smysl, účel) výdaje. Pokud je účelem výdaje podpora činnosti JSDH, bude výdaj zařazen na odpa 5512. Uvedené výdaje v dotazu jsou správně na odpa 5512, stejně jako všechny ostatní výdaje, jejichž smyslem je podpora JSDH. 

Dobrý den, paní inženýrko, prosíme o odpověď na tento dotaz kolegyně rozpočtářky: Nevím si rady, z jaké položky hradit výdaje týkající se akce „Rozšíření digitálního povodňového plánu a lokální výstražný systém“. Na tuto akci se bude žádat o dotaci z podpory OPŽP, ale úspěšnost není jistá. Když se tvořil rozpočet, byly na tuto akci dány prostředky předběžně na 6121. Ale nyní, když by se měla hradit žádost o dotaci a projektová dokumentace, myslím, že hradit toto ze staveb by nebylo dobře. Jenže mám dilema. Zatím nevím, jak budou úhrady vypadat, patrně by měla být na vlastní realizaci jen jedna faktura, ale mohu ji hradit jen z jedné převažující položky, přestože bude zahrnovat i povodňový plán (který by jinak byl na 6119), výstražný systém (který by byl na 6122) a možná – to se ještě neví – i sloupy (6121)? Stojím před problémem, zda v rozpočtu udělat rozpočtovou změnu na přesun na 6122 a z toho platit již i žádost o dotaci a PD, následně výběrové řízení a fakturu realizace? Nebo musím všechny faktury rozdělit na všechny náklady 6119,6122 a 6121? Jenže pak bych nevěděla, v jakém poměru hradit teprve žádost o dotaci a PD, protože se stále neví, co vše bude akce obsahovat. Naše směrnice říká: „Náklady související s pořízením dlouhodobého majetku - podklady k předběžnému rozhodování, výdaje související se zajištěním financování a administrací přijatých transferů apod. - budou od roku, ve kterém byly finanční prostředky na realizaci investice schváleny v rozpočtu města, investičním výdajem. Do té doby budou provozním výdajem.“ (jenže já už prostředky vyčleněné v rozpočtu mám) a dále říká: „Výdaje na projektovou dokumentaci budou součástí pořizovací ceny majetku (budou hrazeny z investic) pokud již bude znám jistý záměr realizace akce. V případě, že realizace akce nebude jistá, lze výdaje na projektovou dokumentaci hradit z neinvestičních výdajů (ze služeb).“ (tato akce není jistá, ale výdaje na projektovou dokumentaci budou součástí žádosti o dotaci). Omlouvám se, je to značně zmatečné – mohu tedy, aby bylo vše v souladu: 1. udělat přesun z 6121 - část na 5169 na úhradu žádosti o dotaci a projektovou dokumentaci, zbývající část na 6122 a z toho následně hradit, v případě, že bychom uspěli, výběrové řízení a fakturu realizace celé akce, kde bude rozšíření DPP a výstražný systém (jen z 6122 v principu, že volím převažující položku)? 2. nebo musím rozdělit každou fakturu na 6121, 6122 a 6119 a hradit poměrem. Jenže jaký poměr zvolit pro fa za žádost a PD, když se ještě nic bližšího neví? 3. Jaký účet potom zvolit do majetku? Dle položky faktur, nebo v každém případě rozpočítat na 019, 021,022? Předem velmi děkujeme.

Musíme zvolit systém, který se dá aplikovat v praxi. Určitě bude část na 021, 022 i 019 - zvolte převažující, klidně 6121 a vše pořizujte na 042. Po dokončení zařadíme do majetku správně dle rozpočtení pořizovacích nákladů a případně upravíte i dle výsledku rozpočet a na příslušné položky 6122 a 6119 jen přehodíte. To je jednodušší a bude to i přesnější než rozpočítávat na položky postupně docházející výdaje. Takto postupovalo hodně obcí. 

Chtěla bych se zeptat na provádění RO na konci roku. Je chybou, když v prosinci zapojím do rozpočtu nerozpočtované příjmy /např. vyšší daně než ve schváleném rozpočtu/ a ty pak použiji ve výdajích a tím dojde k navýšení rozpočtu - příjmů i výdajů. Rozpočtová opatření dělám i během roku podle potřeby. Nebo tento postup nelze použít?

Určitě není chyba schválení rozpočtového opatření v prosinci s navýšením příjmů i výdajů. Jen přemýšlím, jestli třeba nemáte na mysli situaci, že se v závěru roku rozpočtují výdaje, které se neplánují do konce roku utratit a rozpočtují se jen proto, aby se rozpočtové opatření jakoby vyrovnalo. Pokud to tak je, tak by bylo lépe společně s příjmy rozpočtovat položku 8115 v záporné hodnotě, která vyjadřuje zvýšení stavu peněz. Pokud jsou tedy v rozpočtovém opatření jen příjmy a tyto příjmy neplánujeme utratit, tak položkou 8115 vyjadříme, že prostředky zůstanou na účtu a jsou k použití kdykoliv v budoucnu.

Ve schváleném rozpočtu jsou stanoveny limity na dotační programy např. v sociální oblasti (ODPA 4379), na školství, kulturu, sport a volný čas (ODPA 3421), kategorie ostatní (ODPA 6409) a ochrana životního prostředí (ODPA 3792). Finanční prostředky jsou přidělovány konkrétním subjektům - spolkům, nadacím apod. na základě rozhodnutí zastupitelstva. Je nutno předkládat ke schválení rozpočtové přesuny v rámci již schváleného limitu např. z ODPA 3421 na ODPA 3419, 3311, 3312 (dle charakteru činnosti příjemce dotace)?

Při schválení dotace konkrétnímu subjektu je změna rozpočtu povinná, neboť se jedná o změnu závazného ukazatele vůči jiným osobám (§ 16 odst. 2 zák. č. 250/2000 Sb.). Úzce souvisí s § 12 odst. 2 písm.d), podle kterého by měl rozpočet vyjadřovat závazné ukazatele, jimiž se mají povinně řídit tzv. další osoby, které mají být příjemci dotací - tedy např. spolky, nadace, apod. 

Schválený balík prostředků, který slouží k rozdělení na dotacích jednotlivým subjektům, je závazným ukazatelem podle § 12 odst. 2. písm. a), tedy závazným ukazatelem vůči radě (starostovi, kde se rada nevolí). Se schválením dotace je třeba provést rozpočtové opatření, kterým se prostředky přesunou ze závazného ukazatele podle § 12 odst. 2 písm. a) na závazný ukazatelem pod písm. d). Doporučuji tato rozpočtová opatření schvalovat společně s dotacemi (ve stejném orgánu), je to praktické, schválí se při jednom dotace i rozpočet. Je to však podmíněno převodem kompetencí k rozpočtovým opatřením v případě, že by některé dotace schvalovala rada (starosta, kde se rada nevolí). V takovém případě je vhodné dát radě (starostovi) kompetenci k provádění rozpočtových opatření v rozsahu, aby mohli rozpočet společně s dotací změnit.

(Pozn. starostovi jen tam, kde není rada)

Na který paragraf a položky nejlépe zaúčtovat výdaje na projekt "Obnova majetku obce po živelních pohromách - Sanace svahu". Neinvestiční výdaje jsou podklady pro vypracování požadavků na projektanta a administrace veřejných zakázek - zde bych použila položku 5169. Investiční výdaje jsou zpracování geodetického zaměření, projektové dokumentace a stavební práce - zde bych použila položku 6121. Ale ten paragraf si netroufám určit, snad 3744?? Děkuji

Já bych se nejdříve zastavila u vašich neinvestičních výdajů, přijde mi, zda nejsou spíše investičního rázu již související s investicí - sanací svahu, kterou popisujete. Ve vyhlášce č.410/ 2009 je v §55 stanoveno, že součástí DM jsou zejména náklady na přípravu a zabezpečení pořizovaného majetku, zejména odměny za poradenské služby a zprostředkování, ...a předprojektové přípravné práce, dále průzkumné, geologické, geodetické  a projektové práce včetně variantních řešení, což by mi připadalo na Vaše stručně popisované neinvestiční výdaje (pak by byla správně položka 6121). Nevím jestli nevycházíte z dotačního titulu a mám obavy, zda je nastaven správně. Tyto výdaje související s pořízením DM by měly také patřit na 042 MD a uhrazeny s položkou 6121. 

U investičních prací určitě položka 6121, účet 042 odpa může být  3744 je nevhodnější. 

Prosím o radu, jak by mělo znít usnesení ke schválení tohoto přebytkového rozpočtu: Příjmy: 6 970 600,-Kč, Výdaje: 4 749 200,-Kč, Spl. úvěru 8124: 1 000 100,-Kč. Fin. 8115: - 1 221 300,-Kč.

Např. takto: 

příjmy tř. 1 až 4 ve výši 6 970 600,- 

výdaje tř. 5 a 6 ve výši 4 749 200,- 

 tř. 8 financování vyrovnání přebytkového rozpočtu: 

a) zapojení přebytku min. let ve výši 1 221 300,-  (mínusové financování)

b) splátky půjček  1 000 100,- 

S čím prosím máte starosti? 

Interpretace: Příjmy jsou vyšší než výdaje. Rozpočet je přebytkový, zbude na splacení půjčky a navíc přibudou peníze na účtu k využití do dalších let. 

Stala se mi tato věc: Naše obec má dva účty jeden pro hospodářskou činnost a jeden pro hlavní činnost a do 31.12. děláme vždy vypořádání těchto účtu, teď při kontrole finky (finku ještě nemám odeslanou) jsem zjistila, že jsem nepřevedla všechno a na bankovním účtu hlavní činnosti mi zůstalo viset v rozpočtu par. 2310 /pol.2111 částka 8.457,- Kč (jedná se o částku, která byla zaplacená na pokladnu OÚ za faktury z hospodářské činnosti), která měla být také převedena do 31.12. na hospodářský účet. Prosím Vás o radu, jak bych to mohla napravit? Mně napadlo pouze toto řešení: K 31.12.2015 vždy účtuji dohadu na daň (budu brát nyní jen v potaz vedl.činnos) MD591/162 / D384/162 cca ve výši 70.000,- Kč a vystavila bych i interní doklad k 31.12.2015: MD 231/100 par.2310/ pol.2111 -8.457,- Kč MD 231/100 -- / pol 1122 +8.457,- Kč a MD 384/162 / D 682/321 8.457,- Kč - jako část úhrady daně z příjmu právnických osob z vedlejší činnosti za rok 2015. V roce 2016 až budu platit z hospod.účtu daň z příjmu, tak bych převedlo o tuto částku méně - bylo by to takto možné udělat, nebo prosím co byste mi poradila - mám dojem, že jsem se do toho pěkně zamotala? (:-)

Ve výsledku se jedná o příjem vedlejší hospodářské činnosti, takže správně je opravit FIN jen 231 pol. 8901 MD / 231 2310 2111 minus MD. 

Není nic jiného potřeba dělat. Problém by byl, kdybyste měla na VHČ pohledávku, proto připojuji podobnou odpověď, která řeší i toto. Jen pozor, ten příklad je na obrácenou věc, tam došlo k výdaji...tak se případně ozvěte, jak je to s pohledávkou u vás ve VHČ. Pokud nebyla předepsána, nemusíte řešit. Není nezbytné peníze převádět, jen je správně zatřídit RS, peníze mezi hlavní a VHČ se mohou převádět dle potřeby financí na jednotlivých účtech, jste pořád jedna účetní jednotka. 

Proúčtování té daně neřešte. Jen pro zajímavost Vám sem kopíruji dotaz a odpověď z jiné obce: 

"Stalo se mi, že jsem omylem nechala zaplatit fakturu PDP místo z VHČ z výdajového účtu. Předpis mám dobře na VHČ, ale peníze odešly z rozpočtu z výdajů. 

Samozřejmě to bylo 22. prosince, takže to musíme nějak koncem roku zaúčtovat.  A nějak nevím,  jak se s tím na konci roku vypořádat. Já mám předpis v nákladech správně, ale jak zaúčtovat že v rozpočtu je pohledávka a ve VHČ závazek."

Moje odpověď na mail: 

zaúčtuje 395 (lze i např. 432 aby vám vyšla vnitřní rozvaha) tak např. 432.au "X" - pohledávky k VHČ MD/ 231 8901 D a u VHČ zaúčtuj: 321 MD/ VHČ 432.- au "Y"závazek z odvodu na hlavní...doufám, že jsem to nepřekombinovala, ale 321 by se měla vynulovat, když bylo uhrazeno a protože potřebujeme pohledávku v rozpočtu, tak v případě úhrady místo 321/231 bude to 432/231 s 8901. Tím bude k 31.12. na hlavní činnosti pohledávka za VHČ 432.x a závazek ve VHČ vůči hlavní 432.y. Ty au lze vyrovnat následující rok, ale zase pak přes položku 8901, tím bude 8901 mít zůstatek i ve FIN pro rok 2016, ale to ničemu nevadí, je to mimorozpočtová věc a jen se vyrovnají peníze mezi hlavní a VHČ.  8901 je VHČ na ZBÚ - ta se rozpočtovat nesmí, takže tam by to mělo projít.

Prosím o kontrolu. 1.Aktualizace Aspi na rok 2015 - položka 5168 ? 2. Služby právníka - položka 5166? 3. Služby daňového poradce (kontrola v ZŠ a daňové poradenství pro obec) - položka 5166? 4.Instalace certifikátů - položka 5169? 5. Technický dozor při opravě budovy - položka 5169? 6. Zdravotní prohlídka hasičů, kteří jezdí k zásahům - § 5512 položka 5169 a jaký k tomu nákladový účet, 518? Znalecký posudek na ocenění budovy pro zařazení do majetku - položka 5169?

Body 1.-6 máte správně

Bod 7. znalecký posudek na ocenění budovy pro zařazení do majetku - nepíšete z jakého důvodu je znalecký posudek na ocenění budovy pro zařazení do majetku zpracován. (Pravděpodobně je to kvůli stanovení RPC)

Na položku 5169 patří zejména výdaje (kromě dalších), které je organizace povinna si nechat zpracovat podle zvláštních předpisů (což by např. znalecký posudek pro stanovení RPC splňoval).  

Dále je možné znalecké posudky účtovat na položku 5166, kde by výdaj měl splňovat tři podmínky: nevzniká nehmotný majetek, výdaj není pro obec povinný, výstup slouží pouze k rozhodování (např. stanovení poměru ceny mezi pozemek a budovy při nákupu majetku a pozemku)

Je možné zapojit do schodkového rozpočtu jenom část zůstatku na ZBÚ? Příklad: Zůstatek na ZBÚ k 31.12.2015 10.000.000,- Kč Výdaje rozpočtu 2016 25.000.000,-Kč Příjmy rozpočtu 2016 19.000.000,-Kč Financování 8115 6.000.000,-Kč ? 4.000.000,-Kč Děkuji.

Ano, jen do výše vyrovnání příjmů a výdajů. Není nutné zapojit celý zůstatek. Je však možné pomocí rozpočtových opatření 8115 upravovat, dozapojit nebo při dobrých příjmech i snížit. Naopak jen doplním, že nelze zapojit více než na účtech a třeba v řízení likvidity (v CP) máme.