Dotazy

Naší příspěvkové organizaci byl v rámci schválení provozního příspěvku stanoven závazný ukazatel rozpočtu, a to mzdové náklady. Tato PO nyní dostala dotaci z ÚP na pracovní místo a mzdové náklady tedy převýší závazný ukazatel. Musí být toto navýšení projednáno a schváleno v zastupitelstvu města? Předpokládáme, že nemusí, nejde o finanční prostředky města.

Prosím uveďte, zda peníze od úřadu práce bude dostávat přímo PO nebo zda půjdou přes Vás? 

Jinak - zde se jedná o závazný ukazatel rozpočtu, tedy výdaj - pokud se nezvýší výdaj rozpočtu, tak není důvod měnit závazný ukazatel. Pokud jde dotace od ÚP přes Vás, tak je to vztah k jinému rozpočtu, a tam se mění dva závazné ukazatele - příjem i výdaj. 

V rozpočtu máme schváleno na straně výdajů 6399/5362 = 40.000,- Kč (platba daní) a na straně příjmů 70.000,- Kč (daň z příjmu za obec), já bych tam k 31.3.2014 měla naúčtovat DPPO za obec za rok 2013 =3.237.070,- Kč (do příjmů i do výdajů). Musí být proúčtována úhrada daně za obce (D-231/par. 6399/pol. 5362) a příjem daně za obec (MD-231/pol. 1122) k 31.3.2014 nebo bych mohla s účtováním úhrady a příjmu daně za obce počkat až na duben, kdy se sejde zastupitelstvo a schválilo by rozpočtové opatření?

Nemusí být proúčtováno k 31. 3. 2014, i když je to logické, že se udělá ke dni přiznání, ale rozhodně to není nezbytné. Kdybych chtěla být úplně upřímná, tak bych Vám také mohla říct, že ona se ta daň nemusí proúčtovat vůbec, protože to není nikde jasně stanoveno, ale kvůli srovnatelnosti rozpočtu dáváme přednost "tradičnímu" proúčtování přes RS. Když proúčtujete až po schválení rozpočtového opatření, tak to určitě nikdo nevyčte. Nevím, jestli máte knihu RS 2014, ale tam právě radím, aby se proúčtování daně schválilo hned po přijetí rozpočtu bez částky (řeší to právě tyto případy) - najdete v kapitole Rozpočet a rozpis rozpočtu, jedná se o jakoby předběžné rozpočtové opatření. 

Letos budeme schvalovat rozpočet až na poslední chvíli, co by se stalo, kdyby do konce března rozpočet schválen nebyl, na leden až březen máme schváleno provizorium.

Zákon č. 250/2000 Sb. vůbec neurčuje termín schválení rozpočtu. Nepřímo vycházíme z vyhlášky o předkládání údajů o plnění rozpočtu, kdy rozpočet má být pořízen jako schválený do dubna běžného roku. Takže se nic neděje, můžete až do března vycházet z rozpočtového provizoria. 

V zákoně 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech ÚSC v § 6 odst. 3 je uvedeno: "Podnikatelská činnost územního samosprávného celku nebo svazku obcí se sleduje mimo rozpočtové příjmy a výdaje. Její výsledek se promítne do rozpočtu a je součástí závěrečného účtu územního samosprávného celku nebo svazku obcí.". Rádi bychom se zeptali, jakým způsobem se výsledek podnikatelské činnosti obce má promítnout do rozpočtu (např. rozpočtovým opatřením do rozpočtu následujícího roku - jakou by mělo mít podobu)?

Myslí se to tak, že když máte volné peněžní zdroje ve VHČ, tak se mohou zapojit do rozpočtu přes položku 4131. Výsledek VHČ v zákoně č. 250/2000 Sb. zde není uveden ve smyslu výsledku hospodaření jako účetní kategorie. Součástí závěrečného účtu - můžete uvést kolik volných peněžních prostředků zbylo ve VHČ (na 241). Tímto ustanovením předpisu není potřeba se více zabývat, vítězstvím novel 250/2000 Sb. bylo již to, že se zrušil text "zapojí se nejpozději do konce běžného roku do rozpočtu", což se nedalo v praxi vůbec aplikovat. V současnosti po reformě účetnictví již toto ustanovení ztratilo plně na významnosti a i na smyslu. 

Účtovala jsem vždy vratky a doplatky energií kompenzačně 51xx + -. Vyúčtování probíhalo od 6. měsíce do 6. násl. roku. Vloni jsme ukončili sml. ke konci kal. roku. Od 1/2014 je nová smlouva. Jak účtovat vratky za energie, když se plně vztahují k min. období a přišly v 1a 2/2014 ? V nové smlouvě je zúčt. obd. opět 6-6.

Vysvětlení: 

Zde jsou možné 2 postupy, ale přednostně bychom neměli měnit metodu pro větší vypovídací schopnost rozpočtové skladby. 

Je velmi jednoduché rozpočtovat jen zálohy na 515x a případně upravit rozpočet na 515x o doplatky, a všechny vratky dávat do příjmů - položku 2324, což vyhláška o RS také umožňuje. Ale pak se již nikdy nedozvíme, kolik nás jaká energie nebo voda vlastně stála.

Druhý způsob je vše účtovat + nebo - na položky 515x - RS časově nerozlišuje, tj. je možné s minusem 515x účtovat i vratky za minulá plnění, a takto máme přehled, kolik nás který druh energie ve výsledku stál.  

Závěr: 

Ve Vašem případě po změně smlouvy, je možné nadále dávat na 515x s minusem, ale protože by se stalo, že začátkem roku by pak položky výdajové byly záporné, tak je pro Vás jednodušší vratky účtovat na pol. 2324 (kvůli případným námitkám kontrolorů na záporné výdaje). 

Mají se v závěrečném účtu uvádět především celkové příjmy a výdaje, nebo příjmy a výdaje celkem po konsolidaci ? V konsolidovaných příjmech a výdajích máme pohyb peněz v rámci svých účtů ( převod na poplatky do ČNB) Byl by závěrečný účet chybný,pokud by se v užším rozsahu ( dostačujícím pro vyvěšení ) uvedly pouze příjmy a výdaje celkem a ne příjmy a výdaje konsolidované ?

V závěrečném účtu se uvádějí údaje o plnění rozpočtu příjmů, výdajů a o dalších finančních operacích podle jednotlivých tříd (příjmy - třída 1-4, výdaje třída 5-6, financování - třída 8), jen kde se zveřejňují na úřední desce ve zkrácené verzi - tj. je to minimální údaj. Údaje za jednotlivé třídy se dávají ve výši po konsolidaci, tj. třída 4 a třída 5 se "očistí" o konsolidační položky. Nestačí jen suma příjmů a nebo suma výdajů po konsolidaci.

V závěrečném účtu dálkovým přístupem a v předložení zastupitelstvu se mají uvádět údaje doplnění rozpočtu v plném členění podle RS - zpravidla se dává FIN 2-12M za období 12. Musíte postupovat přesně v souladu s § 17 zákona č. 250/2000 Sb. Je mi líto. 

Chci se zeptat k rozpočtu na rok 2014: máme příjmy ve výši 2.839720,- kč výdaje 2.839720,- Kč Platíme úvěr na položce 8124 ve výši 120.000,- kč za rok. Navyšují se P nebo V ? A rozpočet bude přebytkový nebo schodkový?

Pokud není ve Vámi uvedených příjmech nebo výdajích splátka úvěru položka 8124 zahrnuta, je rozpočet vyrovnaný, protože se rovnají P a V. O položku 8124 se nenavyšují ani příjmy (položky třídy 1-4) , ani výdaje (položky třídy 5 a 6), jedná se o položku financování.

Je však potřeba si uvědomit, že se používají pojmy pro saldo příjmů a výdajů: rozpočet vyrovnaný, schodkový nebo přebytkový. Ale platí základní pravidlo, že rozpočet musí být vyrovnaný jako celek. Ve Vašem případě, kdyby se příjmy třídy 1 až 4 rovnaly výdajům třídy 5 a 6, a potřebovali byste splácet dříve přijatou půjčku, kterou byste rozpočtovali na 8124 = tj. výdaj financování, tak nemáte rozpočet jako celek tj. včetně financování vyrovnaný. Chybí Vám zdroje na splácení půjčky. Např. byste mohli použít položku 8115 = zůstatky na účtech 231 k 31. 12. Pak by bylo financování 8115+ a 8124- a byl by rozpočet vyrovnaný i jako celek. Nebo byste museli mít příjmy třídy 1-4 vyšší než výdaje třídy 5 a 6 o 120 tis. Kč - pak by se jednalo o rozpočet přebytkový, a to i v případě, že ten přebytek je určen na výdaje ve financování - splátky půjček přijatých v minulých letech. Možná by problematiku mohl trochu osvětlit dokument ke stažení Financování - vysvětlení a příklady. Ono to svoji logiku má - zastupitelé by měli být informováni, zda příjmy běžného roku stačí na výdaje běžného roku - proto to porovnání, zda je schodkový, nebo přebytkový. Do toho zasahuje financování rozpočtu, které příjmy a výdaje vyrovnává - např. použití přebytků minulých let, přijetí půjčky, splácení půjčky.

Prosím o radu ohledně paragrafového rozlišení výdajů z důvodů úhrady inzerce bytového a domovního fondu a inzerce ZŠ a MŠ škol (naše příspěvkové organizace). Mohu na všechny tyto výdaje použít § 6171 či rozlišit na paragrafy dle rozpočtové skladby?

Pokud se jedná o jednu fa, na které jsou všechny inzerce, tak platí volba převažujícího odpa. Tj., když je více inzerátu BF, tak volíme 3612, když více za školy, tak např. 3119. 

U odpa neplatí pravidlo, že když je více odpa, že volím odpa 6171! Buď obecné - např. 3639, 3900, které zahrnují odpa přímé, nebo volíme převažující odpa (příp. který považujeme za důležitější). 

Dobrý den, prosím o radu ohledně položky 5041 – Odměny za užití duševního vlastnictví dle Vyhlášky č. 464/2013 Sb. ze dne 18. prosince 2013. Na položku 5041 nově od 01.01.2014 zařazujeme: a) poplatky Ochrannému svazu autorskému a jiným kolektivním správcům práv podle autorského zákona, b) honoráře za umělecký výkon a to buď přímo umělci, nebo zprostředkující agentuře. Z výkladu nám není úplně zřejmé, zda do této položky spadá i: c) úhrada zprostředkovateli za zajištění programu na celou kulturní akci (výběr/zajištění/honoráře umělců), d) úhrada honoráře dětskému pěveckému sboru (sdružení přátel při základní škole), nebo tanečnímu souboru (spolek), e) úhrada divadlu (právnické osobě) za realizaci divadelního představení, jehož členové jsou v zaměstnaneckém poměru vůči divadlu. Děkuji za odpověď.

c) pokud samostatně fakturováno, tak toto je určitě spíše služba, to není přímá platba umělci, nebo jeho zástupci

d) 5041 ano

e)  ne, to je také služba 5169 (je přímo v položce uvedeno, že ne platby právnickým osobám, kde umělci jsou zaměstnanci)

Když jsem v roce 2012 dělala rozpočet na 2013, zadala jsem i položku 1347, vím že se na ni už neúčtovalo, ale jaksi při tvorbě rozpočtu na 2014 jsem na to pozapomněla a zase jsem tam dala částku a zastupitelstvo to schválilo 18.12.2013. Při zadávání rozpočtu do programu položka 1347 zadat nejde, takže jsem částku co měla být na položku 1347 přidala k položce 1361, a teď nevím, jestli k tomu nemám napsat nějaké vyjádření, které bych měla dát schválit do rady, nebo co s tím dál, aby až přijde audit na kontrolu, abychom neměli porušení rozpočtové kázně, nebo něco podobného? Jak to napravím?

Záleží na Vašich kompetencích k rozpočtovým změnám. Náprava je možná jen rozpočtovou změnou. Takže při schvalování rozpočtových změn stačí tuto změnu zahrnout. Jen bych chtěla upozornit, že položka 1361 "správní poplatky" místní poplatek z VHP nenahradila. Pro výnosy z VHP jsou nyní sdílené daně - účet 68x a položka 1355. Určitě se nejedná o porušení RK, je to jen technická úprava rozpočtu. Co Vy s tím naděláte, že zastupitelé schválili rozpočet s již neplatnou položkou :o)

Zjistila jsem, že jsem neprovedla rozpočtové opatření na financování, pol. 8124. Doposud jsem se s tím nesetkala a RO jsem prováděla jen u příjmů a výdajů. Jde o mimořádnou splátku úvěru. Asi již nelze nijak opravit, jde o uzavřený rok 2013. Jsme před auditem. Půjde o správní delikt?

Rozpočtové opatření můžete ještě schválit k roku 2013 i dodatečně, jen nebude pořízeno do výkazu FIN 2-12 M. Ale nedojde k porušení RK. Dle zákona č. 250/2000 Sb. by se o správní delikt jednat nemělo, ale výklady mohou být různé. Dodatečným schválením rozpočtového  opatřením riziko porušení RK významně snížíte. U splátek půjčky nejde až tak o výdaj nad rozpočet, splacení půjček by mělo být vždy v rozpočtovém výhledu. Spíše jde jen o posun výdaje v čase. 

Obec uzavřela s Hospodářskou a sociální radou Mostecka, o.s. smlouvu o poskytnutí dotace. Jedná se o účelový příspěvek, kdy HSRM poskytne obci 50 tis. Kč na investiční akci. Prosím o sdělení, na jakou položku RS tuto dotaci zaúčtovat. Děkuji.

Měla by to být položka 3121. Nesmí být položka 4xxx.

Zaúčtování: Záloha přijatá  - před vypořádáním "daru" - 231 odpa dle účelu, pol. 3121 MD/ 374 nebo 472 D. 

Vypořádání: 377 MD/ 403 D, ke stejnému datu zúčtování zálohy 374 (472) MD/ 377 D. 

K tomu podrozvaha a případně dohady, když přes konec roku. O "dotaci-daru" od jiného subjektu, než je veřejný rozpočet se účtuje stejně jako o transferu.  

Rada schválila poskytnutí finanční odměny trenérům mládeže. Jakou položku rozpočtové skladby lze použít?

Záleží na tom, jako "co" toto schválili? 

Jako ocenění jejich práce? - pak 5494. 

Pokud by byla sepsána dohoda o provedení práce - pak 5021. 

Jako obec vydáváme měsíčník - náklady na grafické zpracování a tisk časopisu v tiskárně jsem dávala na pol. 5169, par. 3349. Na školení bylo řečeno, že tisk v tiskárně musí být na pol. 5139 (protože by tiskárna musela dělat i roznos časopisu, aby bylo na 5169). Roznos platíme na dohodu samostatně. Mám v tom zmatek a prosím o radu jak zaúčtovat.

Dávejte na 5139, je to tisk časopisu - výsledkem je materiál. Dohodu samozřejmě ale necháte ve mzdách 5021, účet 521. Ta nová definice ve službách se týká jen rozhodování mezi 5139 a 5169, ne jiných položek.

P. S. Mají v tom zmatky všichni a upřímně, při volbě služeb ve vztahu k materiálu jsou argumenty pro obě položky často vyrovnané. Volba mezi nimi - je to "prkotina", se kterou nemá cenu se nijak vážně zaobírat. Používáme tu položku, jaký máme záměr. V tomto případě je položka 5139 vhodnější, ale v některých případech je to opravdu hodně vyrovnané (např. zpracování fotografií ...). 

Jako vlastníci bytů a spoluvlastníci společných částí budovy měsíčně hradíme do SVBJ platby do fondu oprav (účet 469) a jednak platby spojené s provozem a správou společných částí domu (účet 314). Oba účty následně vyúčtovány. Pochopila jsem správně, že všechny tyto výdaje účtujeme na položku 5199?

Ano, takto je to v nápni položky 5199 uvedeno. Zahrnuje obě platby do SVBJ. To účtování na dlouhodobou pohledávku doporučuji znovu zvážit dle vývoje situace, prosím, podívejte se na dokument ke stažení, kde je problematika pohledávky z fondu oprav podrobně vysvětlena. Dokument: "2014 Rozbor fond oprav SVBJ"