Dotazy

V roce 2008 byl obcí na základě smlouvy o budoucí kupní smlouvě (s předkupním právem pro obec při případném prodeji) prodán pozemek pro výstavbu RD, ten byla zaplacen 300 Kč/m2, cca 300 tis. Kč. Kupující však letos od záměru stavby upustil, požádal o ukončení smlouvy a vrácení peněz. V ZO byla žádost i vratka peněz schválena a pozemek nabídnut k prodeji dalším zájmecům za cenu 371 Kč/m2. Obec bude opět prodej ralizovat prostřednictvím smlouvy o budoucí kupní smlouvě, takže v katastru nemovitostí se nadále nic nemění. Prosím o radu jak zaúčtovat výdej peněz za vrácený pozemek v r.2012 a dále pak prodej a reálnou hodnotu? V majetku je účetní cena 40 Kč/m2. Děkuji

Pokud jste přijali peníze před podáním návrhu na vklad, tak jsou předpokládám zachyceny na účtu 455. Vratka tedy bude zápisem 455 MD / 231 3639 5909 D.

Neuvádíte v dotazu, zda již původní pozemek byl přeceněn RH - asi tedy nebyl, když je evidovaná cena 40 Kč/m2. Přecenění na RH tedy bude zápisem 031 MD / 407 D v hodnotě rozdílu prodejní ceny a evidované hodnoty. Příjem dle budoucí smlouvy opět bude zápisem 231 3639 3111 MD / 455 D ( 324 D - jestli bude prodáno do roka, tak 324, jestli až po 12 měsících, tak účet 455). Smlouva by se evidovala v podrozvaze na účtu 931 nebo 932 jen do doby přijetí platby - zálohy.

Až bude smlouva kupní  podána na návrh na vklad tak zaúčtujete: 311 MD / 647 D , zúčtujete zálohu 455 MD / 311 D a pozemek vyřadíte v hodnotě RH 554 MD / 031 D a zrušíte oceňovací rozdíl zápisem 407 MD / 664 D.

Zjistila jsem, že na SU 028 je vedena autobusová zastávka v hodnotě 33 443,--Kč. Chtěla jsem ji zařadit mezi stavby SU 021 těmito zápisy: -028 MD/-088 D a 021 MD/081 D. Na SU 021 jsou vedeny ostatní aut. zastávky. Toto mně ale nebude sedět s evidencí mejetku a odpisovým plánem, kde máme schválenou zůstatkovou hodnotu u těchto staveb 20%. Děkuji

To se nedá nic dělat, jinak se to provést (správněji) nedá a ani to nedoporučuji. Doplňte si  do odpisového plánu výjimku, že zbytková hodnota nebude uplatněna pro případy upřesnění klasifikace majetku (klasifikace - evidence majetku na správném majetkovém účtu).

Prosím, jak zaúčtovat věcné břemeno (obec oprávněná).

Pokud je obec oprávněná, tak vám vzniká náklad. TJ. účet např. 518, pol. 5169 (položka je určena vyhláškou o RS). Z hlediska evidence "práva" věcného břemena - zde obce postupují, jak jim metodicky radí kraje. Zlínský kraj má např. věcná břemena na účtu 014 od 60 tis. Kč, na účtu 018 do 60 tis. Kč (přesto se však musí volit položka 5169 k účtu 018, k účtu 014 položku 6112). Některé kraje požadují do podrozvahy, některé ne.

Můj názor - účet podrozvahy na to žádný vhodný není, z hlediska účetnictví se nejedná o DNM, protože právo není oddělitelné od majetku - účtovala bych jen náklad a max. nějakou operativní evidenci věcných břemen, ke kterým je obec oprávněná (evidenci plně mimo účetnictví, tedy i mimo podrozvahu).

Při podrobné inventarizaci účtu 019, kde evidujeme převážně studie a projekty, jsme narazili na několik problémů. Prvním z nich je projekt na vestavbu sálu do Kulturního domu ve výši 184 tis. Vestavba byla realizována v roce 1999 ještě v době, kdy nemovitost byla v majetku města. V roce 2009 byla předána příspěvkového organizaci k hospodaření, bohužel bez zmíněného projektu na 184 tis. Jak se tohoto projektu z účtu 019 zbavit? Můžeme ho „dopředat“? Projekt byl podkladem pro vydání stavebního povolení na vestavbu. Druhým je projekt na přístavbu gymnázia ve výši 330 tis. z roku 2000. Gymnázium máme na 021, od roku 2012 měsíčně odpisujeme. Projekt byl podkladem pro vydání stavebního povolení, tj. měl být součástí celé přístavby, ale není. Je nějaká cesta jak tam nyní projekt dostat? Napadá mě jen cestou technického zhodnocení zvýšit vstupní cenu, ale jiný nápad nemám. Staré studie z roku 1994-2000, kdy na základě některých byly stavby realizovány a na základě některých ne. Můžu u nich použít vyřazení z důvodu morálního zastarání jak píšete ve své knize Majetek krajů, měst, obcí, DSO a příspěvkových organizací ze str. 141 a jak se to technicky provede?

1. Projekt - doporučuji dodatkem k protokolu "dopředat". PO z toho moc mít radost nebude, bude muset změnit vstupní cenu a tím se změní i odpisy, což se asi projeví  i v potřebě upravit příspěvek na provoz, ale je to jediná správná oprava, tak radši nic jiného nevymýšlejte, i když je to oprava pracná.

2. Stejná situace, ale přímo na městě. Projekt patří do ocenění stavby, takže opravit vstupní cenu. Nejlepší by bylo, kdyby program  na majetek uměl odpisy přepočítat, jinak se odpisy budou opravdu počítat stejně, jako kdyby došlo k TZ. To záleží spíše na tom, co umí program k majetku, zda dovoluje i zpětné opravy (rok 2011 na 406, rok 2012 na 079). 

3. Vyřadit z důvodu morálního zastarání určitě můžete - pak je to bohužel přes náklady - 551 MD / 079 D a 079 MD / 019 D. Doporučuji vyčistit, jinak by vám mohlo být i kontrolou vyčteno, že byste měli k těmto "starým" studiím a projektům udělat opravné položky. Jestli se však jedná o významné hodnoty, tak je lepší si např. stanovit pravidlo - OP ve výši např. 20% za každý rok nerealizace , a vyřadit až po 5 letech - tím se alespoň náklady trochu rozloží - to však záleží na konkrétní situaci - vyhodnocení o jaké projekty a studie šlo, bojím se to navrhnout takto obecně, tak jen zvažte můj návrh jako jednu z variant postupu. Vyřazení je vhodné navrhnout přes inventarizační komise.

Dobrý den, mám takový problém: budeme zavádět el. energii a vodovod na hřbitov, který je v našem majetku. Z vesnice, která je 300m od hřbitova se vykope struha, do které se položí vedení vody a kabely el.energie. Celkem to prý bude kolem 60 tis. Kč. Naše obec vedení vodovodu v majetku nemá - předali jsme ho v roce 2001, kdy byl vybudován, Vodárnám a.s. Nevím, jak s tím naložit účetně..

V majetku lze vést i jen přípojku, tak po dokončení zaveďte jako stavby přípojky ke hřbitovu - odděleně přípojka vodovodu a odděleně přípojka elektro - účet 021, pořízení přes 042 s položku 6121, po zařazení do užívání kategorizace a začít odpisovat.

Koupili jsme v září starší automobil dle kupní smlouvy za 25 000 Kč. V říjnu jsme ho přepisovali na odboru dopravy a hradili jsme 800 Kč za poplatek evidence vozidel a 3 000 Kč poplatek "poplatek dle §37e, odst. 3 zákona o odpadech" (citováno přímo z dokladu odboru dopravy). Jak správně zaúčtovat a jakou cenu dát jako hodnotu automobilu (28 800Kč?)? Děkuji za pomoc.

Obojí lze vyhodnotit jako výdaj související s pořízením majetku, tedy správné ocenění je opravdu 28,8 tis. kč na účtu 028/088 a jak k poplatku za registraci, tak k autovraku je správné použít účet 558, položku 5137 můžete rovněž k oběma platbám použít (analogicky použijeme ustanovení ke třídě 6, že se výdaje související s pořízením dávají na stejnou položku jako pořizovaný předmět).

Začali jsme v obci budovat kanalizaci po jednotlivých stokách. Do majetku zařadím stoky jednotlivě po provedení kolaudace. Pokud zařadím v měsící září, odepisovat budu až od následujícího měsíce tedy října. Nevím jak rozpočítat náklady za projekt na kanalizaci (projekt mám na účtu 042, platil se jednou částkou, nikde není rozepsáno kolik stál projekt jednotlivých stok), abych mohla přiřadit poměrnou část nákladů za projekt k jednotlivým stokám? Můžete mi prosím poradit?

To je víceméně nezodpověditelný dotaz. Pro Vás by bylo nejlepší, kdybyste si požádala technika nebo projektovou firmu, zda by vám neurčili ten poměr na projektu on (nebo ta firma), když se nevyjádří (žádost o vyjádření si schovejte - že jste jako dělala, co jste jen mohla), tak pak bych jen vydělila náklady na projekt počtem stok (např. 5 nebo 8 ks) a ke každé zařazené stoce do majetku bych dala např. 1/8 nebo 1/5 z výše projektu. Obdobně asi budete řešit i další společné náklady. Pak je ještě varianta rozvrhu - pokud máte nějaký celkový rozpočet, kolik bude která stoka stát, tak zjistit poměr ceny stoky na celkové ceně všech stok a stejným poměrem vynásobit výdaje společné a při zařazení o zjištěný podíl  na společných nákladech  hodnotu stoku navýšit. Nic moc dalšího mě již nenapadá.

Dobrý den, Obec podala opakovaně žádost o dotaci na dětské hřiště. Dotaci jsme nikdy nedostali. Na účtě 042 ... jsou zaúčtovány náklady: Projektová dokumentace 6.400,- Kč Rozpočet 960,- Kč Provize za pod.žádosti o dot. 5 000,- Kč Obec rozhodla vybudovat dětské hřiště z vlastních prostředků. Herní prvky cca 210 000,- beton + doprava 4 500,- Oplocení 20 000,- Dotaz: herní prvky, beton + doprava, oplocení - mám vše zaúčtovat na 042 ... ? A dětské hřiště po převedení do majetku odepisovat jako celek? Nebo jednotlivě? Herní prvky jsou v hodnotě: 35 500,- 92 500,- 48 000,- 9 900,- Mám v tom zmatek.

Ach ty hřiště. Tak zkusím znovu vysvětlit:

Jak evidovat hřiště v majetku je opravdu ve variantách a vycházíme vždy z technologického provedení a případně ze záměru účetní jednotky.

1. Jako jednu stavbu - zpevněné plochy, oplocení, osvětlení, hrací prvky s tím, že spolu tvoří jeden funkční celek, pak cokoliv co vyměňujeme je opravou, vše je investiční bez ohledu na pořizovací cenu dílčích částí.

2. Jako jednotlivé stavby - jedna stavba je zpevněná nebo upravená plocha hriště, druhá osvětlení, třetí až pátá stavba jsou jednotlivé hrací prvky...

3. Stavba je jen plocha hřiště, hrací prvky pokud jsou přemístitelné, odmontovávací nebo např. z plastu jsou na 022, 028 a 902 - to volíme dle toho, jak opravdu vypadají, jakou mají funkci...

Takže rozhodnutí je zase jen na tom, jak to vaše individuální dětské hřiště vypadá, zda hrací prvky jsou spíše samostatné stavby, nebo zda jsou určeny k užívání jako celek - volíme mezi variantou 2 a 1. Pokud jsou hrací prvky drobnější, přemístitelné, víceúčelové - dají se např. využívat i jinde na dětských dnech - volíme spíše variantu 3.  Pokud se rozhodnete pro variantu 1 (což můžete), tak vše co uvádíte, bych na účet 042 zavedla.

Do bytu, který je majetkem města jsme nakoupili kamna, které nám nájemník splatí ve třech splátkách. Mám tyto kamna zařadit do majetku, nebo je mohu rovnou dát do nákladů ?

Je docela zajímavé, že vám je nájemník bude platit - měly by být součástí vybavení bytu - tj. mohou vstoupit např. do výpočtu nájemného. Když vám však kamna nájemník  zaplatí, tak budou v jeho vlastnictví, tedy jste je jakoby prodali, pak opravdu byste je neměli vést v majetku. Oni kamna do bytu se ani v majetku nevedou - jsou nedílnou součástí stavby, tj. jsou spíše "materiálem na opravu", účet 501, položka 5139. Problémem tedy jen zůstává vyhodnocení, zda bude nájemník platit jen 3 měsíce vyšší nájem, aby uhradil "nadstandardní vybavení?",  a kamna zůstanou v bytě jako majetek obce,  nebo zda je nájemníkovi prodáváte - zde se omlouvám, nevím, jaké máte možnosti z hlediska správy bytového fondu. Vyjasnit by vlastnictví však asi chtělo, abyste vy nebo nájemník nebyli při ukončení nájemného vztahu překvapeni neznalostí, čí ty kamna vlastně jsou. Velmi se omlouvám za "neodbornou" odpověď, ale moc si s dotazem nevím rady.

na zahradě u obecní budovy jsme instalovali prolézačky, náklady jsem účtovala 042/321. 321/231. Práci našich pracovníků jsem aktivovala 042MD/D506(bude- aby vyrovnal +mzdy). Po rozpočítání pořizovací ceny na jednotlivé prvky jsem zařadila 022/042 a do 40tis. 028/088, 042-/MD558 a přeúčtovala p.6122a p.5137. Na 028 máme již prolézačky z minulých let. Včera na školení byl názor, že prolézačky jsou vzhledem ke spojení se zemí stavby. Je možná naše varianta nebo mám opravit?

Hrací prvky mohou mít různou majetkovou zaklasifikaci, volíme spíše dle technického řešení a záměru účetní jednotky, než dle "názvu".

Když se jedná o drobnou stavbu pevně spojenou se zemí se záměrem trvalého umístění - lze i na 021. (Také někdy vedeme jako součást jedné stavby - hřiště).

Když je možné přemístit bez větších zásahů hrací prvek jinam, není se zemí pevně spojen, jedná se o technické řešení spíše věci - tak 022,028. Takže podle toho, jaký si najdete argument, zvolte i druh majetku. Jinak účtovala jste o aktivaci dobře, jste šikulka šikovná.

Vybudovali jsme ATS /autamatickou tlakovou stanici/. Platili jsme postupně nějaké faktury, ale jednu největší částku za nás zaplatil svazek a mi jim ji budeme splácet. Nyní nám však budou ATS na základě předávacího protokolu předávat do majetku - musí se toto přijetí do majetku schvalovat na zastupitelstvu? Jedná se asi o 450 000,-Kč.

V kompetenci zastupitelstva je jen pořízení nemovitého majetku, to by se schválit mělo, stavby, které nejsou nemovitostmi, a věci podléhají tedy při přijetí (pořizování) schválení rady.

Ohledně popisu v dotazu - když budete mít majetek u sebe v plné výši, tak byste také měli mít zobrazen závazek ze splátek DSO - dle dotazu nevím, zda je ošetřeno jako půjčka od DSO nebo jinou formou? Pokud s tím máte problém, tak radši napište ještě doplnění na iva@obecuctuje.cz - v dotazu se ptáte jen na ty kompetence, tak nevím, zda vás zajímá i toto, ale to bych na základě nedostatečné informace v dotazu neuměla odpovědět.

Naše obec uzavřela smlouvu na „stavební úpravy chodníku Prašnice“ v celkové ceně cca 6 mil.Kč Na tuto akci budeme čerpat investiční dotaci ze SFDI (přes účet v ČNB) ve výši cca 3 mil. Kč. Zjistila jsem, že tento chodník (šířka 2 m, délka cca 980 m) nemáme v majetku, ale jenom v pasportu místních komunikací vedený jako místní komunikace 4.třídy. Původně jsem chtěla tento chodník zavést do majetku v hodnotě ceny uvedené ve smlouvě, ale nevím jestli je to možné. Úpravy spočívají ve výměně povrchu a podkladních vrstev, přidáním obrubníků, v opravě veřejného osvětlení podél chodníku (výměna vedení, sloupů a svítidel). Součástí stavebních úprav jsou i na chodník navazující dva přechody přes státní silnici, kde bude nově provedeno osvětlení.Zároveň bude provedena úprava povrchu autobusové zastávky v blízkosti jednoho z přechodů. Autobusovou zastávku v majetku máme, veřejné osvětlení ne. Prosím o radu jak postupovat a jak zaúčtovat.

Budeme tedy hovořit o TZ chodníku. Dle zákona o pozemních komunikacích je osvětlení součástí, tedy nemusíme dávat VO jako samostatný majetek (i když obce jej tak tradičně evidují) a přiřadit k chodníku. Lze však vést i odděleně.

Chodník před rekonstrukcí je potřeba zavést do majetku - lze jako inventarizační rozdíl - zápis účetní 021 MD / 401 D - v reprodukční pořizovací ceně ke stavu před investiční akcí. RPC můžete určit sami na základě vyhlášky č. 3/2008 Sb., je to příloha č. 5, bod 5 komunikace - případně upravené o koeficienty - viz §4 vyhlášky. To byste mohli zvládnout, není to těžké. VO je ve stejné příloze - bod 16.b. 

Starosta naší obce přišel s návrhem zakoupit pro různé kulturní akce tzv.ozvučovací techniku a sdělil předpokládanou cenu 55000,00Kč. S tímto návrhem a také s návrhem na úpravú rozpočtu oslovil zast.obce. ZO tedy schválilo nákup a úpravu rozpočtu na pol. 6122. Dnes jsme však obdrželi fakturu, která sice zní na částku 55000,00Kč, ale dodavatel nefakturuje 1 celkový přístroj, ale několik přístrojů, které v celku tvoří ozvučovací techniku. Ale cena jednotlivých položek je již podle naší směrnice pod hradnicí k zařazení na 022. Podle mého názoru budu tedy účtovat na pol. 5137 a v majetku na účet 028. Jak to ale udělat, aby bylo jasné, že právě tyto věci tvoří ozvučovací techniku. Zná účet 028 také název "soubor" tak jako u účtu 022?

Ozvučovací technika je opravdu jeden funkční celek, správné je zařadit jako soubor, a protože cena je vyšší než 40 tis. Kč, tak jako soubor věcí na 022. Na kartě pak jednotlivé přístroje včetně ocenění je potřeba vypsat, a když se rychleji opotřebují, tak v evidované hodnotě vyřadíte, koupíte nový a zase hodnotu souboru o cenu nového navýšíte. Tento postup je sice někdy pracný, náročný na hlídání přírůstků a úbytků a změn ocenění, za to ale v případě ozvučení je v souladu s účetními předpisy.

Církev převede kostel bezúplatně do majetku obce. Prosím, jak toto zaúčtovat a v jaké hodnotě? Moc děkuji.

Zaúčtujete jen zápisem 021 MD / 401 D, pokud neznáte ocenění lze církevní stavby ocenit 1 Kč v souladu s §25 zákona o účetnictví písmeno k).

Dobrý den, prosím o radu: obec dostala od majitele pozemku smlouvu o převodu majetku - kanalizační řád v hodnotě 1 Kč. Mám nechat zpracovat znalecký posudek nebo bude stačit od ZO ocenění RH, abych mohla vzít tento majetek do účetnictví za cenu, která je obvyklá na trhu nebo mám zaúčtovat pouze 1 Kč a tím navýším majetek o tuto pouhou korunu? Moc se Vám omlouvám, pokud jsem se dostatečně nevyjádřila a děkuji za Váš čas a pomoc.

Tak nejprve pojmy - zde se nejedná o ocenění RH, ale dle zákona o účetnictví smíte ocenit jen pořizovací cenou, tj. 1 Kč. Trochu mě však ještě mate to, že "dostala" . Pokud je matek darovaný, tak musíte ocenit RPC (odhad dle oceňovacích předpisů 3/2008, nemusí být ZP, můžete provést sami), bez ohledu na to, že si dárce majetek ocenil jinak. Pokud se však jednalo o kupní smlouvu za 1 Kč, tak musíte ocenit tou pořizovací cenou.

Je možné využít v takto významně rozdílném případu přecenění dle §7 zákona o účetnictví. Připojuji k tomu výklad:

·         kolize s ustanovením zákona o účetnictví

Příklad:

Obchodní řetězec postavil v obci nový hypermarket. Součástí dohody města a investora bylo také to, že investor vybuduje místní komunikace (včetně veřejného osvětlení) kolem hypermarketu a převede je na obec. Hodnota staveb je podle odhadů stavebních techniků ve výši 12 mil. Kč, převod byl ale realizován na Město kupní smlouvou se sjednanou cenou ve výši 1 Kč.

Město nyní stojí před problémem, zda má aplikovat pořizovací cenu, která je závazná pro případy úplatného pořízení majetku. Takový postup by vedl k  jednoznačnému podhodnocení vykazovaného majetku (a také základny pro odpisy). Druhou alternativou by bylo použít reprodukční pořizovací cenu, a to z důvodu, že se jedná o zastřený právní úkon, neboť faktickým obsahem právního úkonu je darování majetku.

Tato situace je velice hraniční, neboť ustanovení §7 odst. 2 hovoří o odchylkách od prováděcích právních předpisů (tedy zejména vyhlášky č. 410/2009 Sb.). O možnosti odchýlení se od zákona o účetnictví se zde ale nehovoří.

Výše uvedený příklad je natolik extrémní, že považujeme za vhodnější použití reprodukční pořizovací ceny, a to z důvodu dosažení věrnějšího zobrazení hodnoty majetku.

Po vydání nového ČÚS Dlouhodobý majetek začne být situace ještě problémovější, neboť v návrhu ČÚS je mimo jiné obsaženo:

Dlouhodobý nehmotný a dlouhodobý hmotný majetek se oceňuje v souladu s § 25 až § 27 zákona a § 55 vyhlášky.

Pokud je pro nás ČÚS závazný, dospějeme k nutnosti respektování jeho ustanovení. Potom nebude možné postupovat jinak, než takový majetek ocenit na 1 Kč (viz problematika kolize s ČÚS).

Dílčí závěr:

Pokud existuje ustanovení zákona o účetnictví, jehož aplikace je nevhodná, považujeme za akceptovatelné se v naprosto krajních případech odchýlit od metody definované v zákoně. Podmínkou je popis takového postupu v příloze k účetní závěrce.