Dotazy

1)obec na pronajatém pozemku provozuje a účtuje jako hospodářskou činnost veřejně tábořiště (nazývané "autokemp"), vybavené sociálním zařízením. V letní sezóně zde zaměstnává správce. Tábořiště je z cca 80% své kapacity obsazeno karavany, jejichž majitelé je ponechávají na místě bez pohybu celoročně, ve většině případů již po řadu desetiletí. Obec zpoplatňuje umístění karavanu roční paušální částkou hrazenou ve třech splátkách, za pobyt osob inkasuje pouze tzv.rekreační poplatek. Jelikož výše dosahovaných příjmu obce z této aktivity se blíží hranici pro přiznání DPH, bylo navrženo podřídit úhradu za umístění karavanu režimu poplatku za užívání veřejného prostranství. Příslušnou obecně závaznou vyhlášku obec již dříve vydala, protor tábořiště je v ní coby veřejné prostranství vyjmenován. Lze takto postupovat a nehrozí obci v budoucnu doměření DPH? 2) v průběhu školení jste podala informaci, že obce musí vždy zadávat veřejné zakázky podle zákona o veřejných zakázkách, rozuměla jsem že včetně výběrového řízení. Tento zákon č. 137/2006 Sb. však v ustanovení § 18 o obecných výjimkách v odst. 3 zprošťuje zadavatele povinnosti zadávat podle tohoto zákona veřejné zakázky malého rozsahu (při povinnosti dodržet jinde vyjmenované zásady). Prosím, můžete Vaši informaci upřesnit? Děkuji.

Ohledně tábořiště by se opravdu mohlo jednat o obcházení zákona, doporučuji ošetření smluv tak, aby příjem do DPH nespadal (za pomoci daňového poradce), takto je poradit opravdu těžké. Ohledně veřejných zakázek připojuji ustanovení zákona, kde vlastně veřejnou zakázkou je vše, a je třeba určit vnitřní směrnicí, jak budete veřejné zakázky zadávat, abyste zachovali transparentnost atd., i když jsou pod hranicí vymezené zákonem o VZ. Posílám výpis ze zákona č. 137/2006 , abychom si ujasnili postup Zákon rozlišuje: §7 (3) Veřejné zakázky se podle výše jejich předpokládané hodnoty dělí na nadlimitní veřejné zakázky, podlimitní veřejné zakázky a veřejné zakázky malého rozsahu. §12 (6) Veřejnou zakázkou malého rozsahu se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nedosáhne v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby 2 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty. Tedy veřejnou zakázkou jsou všechna zadání - je třeba určit vnitřní směrnicí, jak budete provádět výběr, do jaké částky výběr nebude, od jaké částky oslovíte vybrané firmy telefonicky nebo mailem atd. a to tak, aby byla u všech výběrů dodržena transparentnost, rovné zacházení a nediskriminace. To se splňuje např. uvedením kritérií hodnocení apod. Vzor směrnice je v dokumentech ke stažení. Pak zákon řeší: §18 (3) Zadavatel není povinen zadávat podle tohoto zákona veřejné zakázky malého rozsahu; veřejný zadavatel je však povinen dodržet zásady uvedené v § 6. § 6 Zásady postupu zadavatele Zadavatel je povinen při postupu podle tohoto zákona dodržovat zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. A ještě: §26 (5) Zahájí-li veřejný zadavatel zadávání podlimitní veřejné zakázky postupem platným pro zadávání nadlimitní veřejné zakázky, postupuje podle ustanovení platných pro zadávání nadlimitní veřejné zakázky. Zahájí-li veřejný zadavatel zadávání veřejné zakázky malého rozsahu (§ 12 odst. 6) postupem platným pro zadávání podlimitní veřejné zakázky, postupuje podle ustanovení platných pro zadávání podlimitní veřejné zakázky. § 38 Zjednodušené podlimitní řízení §38 (1) Ve zjednodušeném podlimitním řízení vyzývá veřejný zadavatel písemnou výzvou nejméně 5 zájemců k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace. §38 (2) Písemnou výzvu podle odstavce 1 uveřejní veřejný zadavatel vhodným způsobem po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek. §38 (3) Veřejný zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh zájemců, není-li to odůvodněno předmětem plnění veřejné zakázky či jinými zvláštními okolnostmi. §38 (4) Písemná výzva podle odstavce 1 obsahuje alespoň a) identifikační údaje veřejného zadavatele, b) informaci o druhu a předmětu veřejné zakázky, c) zadávací dokumentaci nebo podmínky přístupu či poskytnutí zadávací dokumentace podle §48, d) lhůtu a místo pro podání nabídek, e) požadavky na prokázání splnění kvalifikace podle §62, f) údaje o hodnotících kritériích podle §78, pokud nejsou uvedeny v zadávací dokumentaci. Z toho vyplývá, že když dáte písemnou výzvu 5ti zájemcům, tak jste zahájil dle §38 a musíte dodržet §38 včetně odvolávek na uvedené § .

Realizovali jsme skate park (zpevněné plochy). Stavba byla již ukončena a předána do užívání v loňském roce. Letos budeme ještě provádět sadovou výsadbu k tomuto skate parku. Jak to mám zaúčtovat?

Jedná se již o výdaj vznikly po zařazení majetku do užívání tedy v souladu s vyhláškou č. 505/2002 a účetním standardem č. 512 do provozních výdajů na položku 5169. Souvztažný účet 410 nebo 420 lde znění fakturace.

Obec koupila rotační sekačku za 5.000,-Kč. Ihned jí musela svépomoci opravit, aby byla funkční a cena za materiál byla 2x10.000,-Kč. Bude tedy účtováno, že obec koupila sekačku za 25.000,-Kč? Děkuji za radu.

Ano, pokud byl zakoupený předmět nefunkční je součástí pořizovací ceny předmětu i výdaj na opravu k tomu, aby předmět splnil svou funkci.

Stavíme kanalizační řad. Při principu, že mohu uplatnit odpočet DPH při vstupu pouze tehdy, když jej pak uplatním při výstupu, musela by vybírat stočné obec a ne provozující firma, když obec od firmy dostává pouze čtvrtletní nájemné za řad? Děkuji.

Pokud se stanete plátci DPH, lze u nájemného za majetek, který je pronajímán plátci, rovněž uplatnit DPH na výstupu, tedy pak máte nárok na odpočet na vstupu. Je třeba vyladit záměr a smluvní vztahy tak, abyste ustanovení DPH mohli plně využít včetně dańové optimalizace. Doporučuji se poradit s daňovým poradcem.

Dobrý den, prosím tímto o radu ohledně majetku a odpisů v hospodářské činnosti. Majetek byl původně pořízen v rozpočtové činnosti (021/901). Od chvíle kdy obec začala účtovat o hosp.čin.a nájemné za tento majetek účtovat na 6xx účtech, je vhodné tento převést do evidence majetku hosp.čin. Stačí jen změnit analytiku účtu 021? nebo celé proúčtovat 901/02100 a 02110/????? Nově pořízený majetek do hosp.čin.není krytý fondem 901, proto ani "starý" majetek pouze používaný k hosp.čin. by neměl být krytý fondem 901. Dále jsem se dočetla, že odpisy majetku v hosp.čin.se sice zahrnou do nákladů, ale netvoří se oprávky (ne 551/081, ale 551/349) a převedou se do rozpočtového hospodaření (349/241, 231/217). Tzn. že se nijak nesníží hodnota hmotného majetku?

Vy jste jedna účetní jednotka a majetek máte jeden. Zda je využíván v hospodřáské činnosti nebo v hlavní činnosti je jen záležitostí umístění. Není třeba majetek nijak do HČ převádět, ale oddělená analytika je kvůli vymezení, který majetek je v HČ využíván a opotřebován a u kterého lze uplatnit daňově uznatlený odpis, vhodná. Opravdu se u ÚSC zatím neúčtuje o oprávkách (do roku 2010, pak bude pravděpodobně změna) a zaúčtovaný odpis majetek nesnižuje. Veškerý dlouhodobý majetek by měl být krytý zdrojem 901 ( nebo do úhrady závazky např. 951,321 apod.) V HČ byste o dlouhodobém majetku účtovat neměli. HČ je určena jen pro účty třídy 5 a6 ne pro tř. 0.

Kam mám zaúčtovat zpracování projektové dokumentace pro stavební povolení stavby, a to kanalizace a prodloužení komunikace k novým st. pozemkům? Děkuji

Zaúčtovat jako výdaj související s pořízením stavby, tedy na 042 MD / 231 (232) pol. 6121 (+211/901+ měsíční regulace 218/211). Otázkou je, zda na 042 povedete obě stavby najednou (kanalizaci i komunikaci) a po dokončení rozdělíte např. rozvrhem, pak bych zvolila odpa převažujícího výdaje např. 2321. Nebo pokud na každou stavbu bude samostatný účet 042, tak rozdělit např. dle výše rozpočtu na jednotlivé stavby na odpa 2321 a na 2212.

V loňském roce naše obec dělala Stavební úpravy radnice a Veřejný sportovně rekreační areál. Obě akce byly investiční. Akce Stavební úpravy radnice byla dokončena v loňském roce - do majetku zařazeno v prosinci 2007. Akce Věřejný sportovně rekreační areál byla dokončena a předána v květnu 2008 do majetku zařazena taktéž v květnu. Minulý týden jsem dostala informaci, že na obě akce bude ještě dofakturována částka za inženýrskou činnost (dle mandátní smlouvy) ve výši cca 17.000 Kč za radnici a cca 71.000 Kč za sportovně rekreační areál. Bude se navyšovat hodnota majetku, nebo budeme účtovat jako službu?

Protože se jedná o náklad, který vznikl v průběhu výstavby, ne až po dokončení stavby, je v souladu s věrným obrazem dodatečné navýšení vstupní pořizovací ceny. Na účetní operaci nahlížejte jako na opravu zaúčtování tak, aby byla pořizovací cena v souladu s věrným obrazem skutečnosti. Doporučuji tedy zaúčtovat 021/231 (232) pol. 6121.

Finanční úřad nám poslal platební výměr na penále za prodlení úhrady finančních povinností. Prosím Vás, kam toto penále zaúčtovat?

Doporučuji: Předpis penále 472 MD (lze i 420) / D 347 Úhrada MD 347 / D 231.30 (232) 6409 5363.

Nikde nemohu najít, zda se odepisují pozemky (lesy, louky, pole).

Pozemky se neodepisují. Další neodepisovaný majetek jsou např. umělecká díla. Účtová skupina 03 se přímo nazývá „dlouhodobý hmotný majetek neodpisovaný.“

Obec vlastnila pozemek o výměře 105 m2 a tento pozemek směnila za pozemek o výměře 77m2 a doplatek 2800,- Kč / rozdíl x 100 za m2/.Nevím si rady s oceněním a zařazením nového pozemku do majetku.Při dotazu na FÚ ohledně daně z převodu nem. pozemek ocenili bonitou a ten doplatek tam nezohlednili.Já si myslím že ty 2 800,- se tam musí někde objevit.

Pozemek nabytý směnou se ocení pořizovací cenou, pokud je ve smlouvě uvedena (myslí se tím výslovně uvedená cena nabytého pozemku, ne jen například, že pozemky mají stejnou hodnotu) nebo reprodukční pořizovací cenou, což je např. hodnota znaleckého posudku nabývaného pozemku. V případě, že cena ve smlouvě uvedená není, účtuje se o tomto případu takto: Cena ZP nabývaného pozemku např. 5 000 031/901 V případě ceny ve smlouvě uvedené: Cena ze smlouvy 031/901 nebo 042/901 a výdaje související s pořízením ve výši např. 1/2 za sepsání smlouvy, správní poplatky apod.042 MD/ 231 30 3639 6130 D, po zjištění ceny zařazení do majetku 031/042. Váš pozemek se vyřadí v hodnotě, v jaké byl veden v účetnictví a doplatek za pozemek vámi vydaný je příjem z prodeje pozemků a ten se zaúčtuje jen 231.20 3639 3111 MD / 215 D. Podrobněji je směnná smlouva v různých variantách popsána v dokumentu ke stažení U směnná smlouva.

Naše obec buduje kanalizaci. Jelikož dotaci od SZIF obdrží až po ukončení akce -část z EU a část z ĆR- musí si vzít úvěr ve výši cca 20 milionů Kč. OZ rozhodlo na základě nabídky jedné banky s přijetím úvěru od této banky a o rozpočtové změně, tj. navýšit náklady na výstavbu kanalizace a současně navýšit financování krátkodobým úvěrem.Provedla jsem tedy na základě rozhodnutí OZ změnu v rozpočetu, tj. náklady jsem rozdělila na akci - dle procent na náklady, které budou hrazeny z peněz EU s UZ a dále peněz ĆR, s příslušným UZ, proti financování - krátkodobý úvěr.Nyní se p. starosta dozvěděl, že na tak velký úvěr se musí dělat výběrové řízení i na banku s vybrat z několika nabídek, tudíž je prý rozhodnutí OZ protiprávní.Musím tedy počkat, až bude svoláno další veřejné OZ na základě jehož rozhodnutí zruším výše uvedené změny v rozpoču nebo stačí rozhodnutí starosty,který je označí za protiprávní?Prosím poraďte, jak mám dále postupovat.

Rozpočtová změna se týká záměru financování, který je schválen. U návrhu rozpočtu musí být úvěr smluvně zajištěn, u rozpočtové změny toto není vyžadováno. Dle mého názoru se rozpočtová změna (opatření) rušit nemusí. Úvěr je vysoký, ale krátkodobý, opravdu výdaje za zpravování úvěru a z úroku budou vyšší než 2 mil. Kč? Ještě prověřte nutnost výběru, i když je výběr vždy vhodnější. U výběru peněžního ústavu však dejte omezující podmínku, že nebudete muset mít část Vašich příjmů vedených u věřitele. Znám několik měst, které díky těmto výběrům májí již přes 20 ZBÚ u různých finančních ústavů, měla třeba nabídky na nižší úrokou sazbu, ale podmínku, že na ZBÚ k úvěru bude přicházet 20% příjmů města z daní a nebo podobné nesmyslné podmínky. Již na plnění těchto podmínek úvěrových smluv mají skoro jeden pracovní úvazek, tak na to dejte pozor.

Ráda bych se na Vás obrátila s dotazem, který se týká peněžitého plnění za práci občanů v komisích rady a výborech zastupitelstva. Žádám Vás o stanovisko na kterou položku bychom měly toto plnění zařadit. Dodávám, že občané pracující v komisích a výborech nemají sepsanou dohodu.

K těmto výdajům (odměna za činnost v komisích rady a výborech zastupitelstva) není třeba sepisovat dohodu o provedení práce, stačí usnesení rady nebo zastupitelstva o výši odměny, postupuje se takto dle vyhlášky o vymezení mzdových prostředků č. 58/1991 Sb. Správná položka je 5021, pokud se nejedná zároveň o zastupitele. Pokud se jedná zároveň o zastupitele, tak se i tato odměna zařazuje na 5023.

V naší obci byl zahájen projek výstavby dětského hřiště, který by měl být finakcován převážně z finančních darů od občanů. Je správné, když tyto finanční prostředky zaúčtuji na položku 3121 - přijaté dary na pořízení dlouhodoběho majetku?

Volila bych stejný postup. Hřiště se většinou dá zařadit na stavbu, když nic jiného, tak zpevněná plocha určitě. Položka je správná.

Naše město schválilo pořízení Územně analytických podkladů pro správní obvod ORP, nevím zda to mám dát na položku 5169 nebo 6119 (041 - nedokončený nehmotný majetek).

Dotaz jsem měla na MF - dle Ing. Jaroslavy Svobodové - odpověď jen telefonická, se od 1.1.2008 mají dávat na 5169, ne do DNM. Viz další vysvětlení u dotazů na těchto stránkách.

Byla provedena rekonstrukce autobusové zastávky, veškeré projekty, smlouvy, faktury znějí ale na opravu autobusové zastávky, můžu já jako účetní fakturu zaúčtovat na investici, když ve skutečnosti to byla opravdu rekonstrukce a ne oprava? Nebo se musí smlouvy o dílo, faktury a vše přepsat na rekonstrukci? Děkuji za odpověď.

I když vše zní na opravu, pokud se ve skutečnosti jednalo o rekonstrukci, tak je správné zaúčtovat zastávku jako stavbu do majetku a není třeba opravovat znění podkladů. Je však třeba nějak zdokumentovat nebo zdůvodnit Vaše rozhodnutí (rozhodnutí účetní jednotky o tom, že se jednalo o rekonstrukci- např. foto, popis prací, vyjádření odborníka apod).