Dotazy

Zhruba před dvěma měsíci jsem převzala agendu rozpočtu. Musím uzavřít rozpočet roku 2011 a sestavit rozpočet roku 2012. Protože se neustále setkávám s rozporuplnými informacemi, prosím vás o vysvětlení několika nejasností, které se týkají rozpočtu obce. 1. Naše příjmy přesáhnou původní rozpočet. Je opravdu nutné tyto příjmy „dorozpočtovávat“ tak, aby čerpání bylo přesně 100,00 %? V žádném předpisu jsem to nenalezla. 2. Rozpočet máme na výdajové straně schválený v §. Domnívám se, že pokud máme čerpání pod 100 % na daném § je vše v pořádku. Předpokládám, že nemusím snižovat rozpočet na výdajové straně tak, aby čerpání bylo 100,00 %. Prostě jsme ušetřili… 3. Máme-li zastupitelstvem schválený rozpočet na výdajové straně v §, pak dedukuji, že i v případě, že jednotlivé položky v rámci § jsou přes 100 %, ale čerpání § jako celku překročeno není, není nutno dělat rozpočtová opatření. 4. Neustále se setkávám s názorem, že výdaje týkající se platů jsou závaznými ukazateli rozpočtu. Tedy, že případná změna je vyhrazena zastupitelstvu. Nečiní mi to sice žádnou potíž, ale ráda bych tomu porozuměla. Nechápu jaký je rozdíl mezi položkou 5011 Platy zaměstnanců v pracovním poměru a položkou 5136 Knihy a učební pomůcky, vše v rámci § 6171 Činnost místní správy. Proč položku 5136 může v rámci § měnit rada a položku 5011 jen zastupitelstvo? Omlouvám se za rozsáhlost dotazu a předem velice děkuji za vysvětlení.

1. Není nutné, zbytečné, navýšení příjmů není porušení RK, zákon rozpočtovou změnu nevyžaduje - 250/2000 Sb. - §16, odst. 4

2. Stačí sledovat čerpání na odpa pod 100%, souhlas. Není povinnost snižovat rozpočet výdajů.

3. Souhlas - stačí celkem na odpa.

4. Výdaje na platy - záleží jen na usensnení zastup. jestli je stanoví jako závazný ukazatel, není předpisem požadováno. Jen rada obce schvaluje počet pracovníků. (128/2000, § 102, písm. j) . Povinnost, že celkové palty na úřadu musí být stanoveny závazným ukazatelem v předpisu není. Pokud si zast. nevymíní.

na účtu 374 mám veden zůstatek ve výši 10 mil (záloha na dotace). Jedná se o dotaci z MF - limitka, která nebyla vyúčtována v roce 2011. Dle rozhodnutí o poskytnutí dotace bude vyúčtování až k 31. 12. 2012. Teď mi jde o fakt, zda musím dle § 3 vyhlášky 270/2010 Sb. o inventarizace provést odsouhlasení s poskytovatelem dotace i v tomto případě. Ve vnitřním předpise máme nastavený limit 200 tis.

Právě v těchto případech by to mělo být povinné, a to i na nižší částky, než máte limit. Lze zde jen doporučit odsouhlasení, u transferů jsme doporučovali odsouhlasení i závazků - jen se divím, že si MF neodsouhlasuje pohledávky, když si na to dali předpis, to by měli :o), pak byste měla potvrzení a nemusela vyvíjet iniciativu Vy (nemohla jsem si tuto sarkastickou poznámku odpustit).

Máme v obci dětské hřiště vybavené prvky, které jsme pořídily jako drobný majetek (účet 028) a které jsou již zdevastované a nejsou bezpečné. Proto žádáme o dotaci v rámci programu obnovy venkova z MMR na pořízení nových prvků a oplocení výše uvedeného hřiště. Některé prvky budou v ceně nižší než 40,-tis.Kč, ale minimálně jeden určitě překročí hranici 40,-tis.Kč a náklady na oplocení budou cca 100,-tis.Kč. Myslím si, že se bude jednat o investiční dotaci, ale nejsem si jistá do jakého majetku zařadit prvky, které budou mít nižší cenu.

Podle toho, jaký charakter budou mít nové hrací prvky se lze rozhodnout hodně variantně: samostané na 028 - pak vybavení a žádat neinvestiční část dotace, nebo udělat soubor prvků - movitých věcí -  když celková cena za všechny prvky přesáhne hranice 40 tis. tak 022 - invenstiční dotace. Věci volíme ve chvíli, kdy prvky jsou přemístitelné, nejsou pevně spojené se zemí, na zimu se např. ukládají apod.

Lze také udělat jednu funkční stavbu - hřiště včetně oplocení a prvků (to u takových prvků, které jsou trvale užívány na jednom prostoru, při pořizování se jednalo o stavební práce, jsou nějak spojeny se zemí). Účet 021 - jedno inv. číslo.  

Poslední možnost je evidovat stavby - plocha hřiště, oplocení, jednotlivé hrací prvky zvlášť na 021 - to je pak také investiční dotace, i když třeba pískoviště bude jen za 10 tis. Kč.

V katastru naší obce je několik křížů, některé jsou na pozemku obce, některé ne. Starosta má zájem je všechny opravovat. Z Vašich odpovědí na toto téma jsem vyčetla, že ještě letos je možné je zařadit do majetku v ceně 1 Kč ( 031/401). Stačí však nějaký soupis a fotodokumentace s podpisem starosty? Co s kříži, které nejsou ani na pozemku obce? Jak bych účtovala případnou opravu, když kříže nebudou v našem majetku.

Neměli byste zařazovat do majetku něco, na co nemáte nabývací titul. Ty, co jsou na vašich pozemcích lze argumentovat vlastnictvím, ty co nejsou je potřeba sepsat, vyvěsit jako majetek nalezený na úřední desku a přejdou vám do vlastnicvtí po 6 měsících, když se k nim nikdo nepřihlásí - s vlastníky pozemku by zde mohl vzniknout problém (doporučuji je upozornit - zdá se mi to trochu nad pravomoc obce). Ohledně oprav - moc nevidím důvod, proč opravovat něco, co není moje - to je ve smyslu za obec krásnější? Pak by to byl transfer vlastníkovi, je potřeba schválit zastupitelstvem nebo radou dle výše opravy, a je potřeba vlastníka znát. Zařazení do majetku je na 032/401 (ne 031 - asi jen překlep v dotazu).

Prosím o odpověď na otázku jak má postupovat naše MČ ve své hlavní činnosti byla provedena nástavba MŠ - při kolaudaci bylo zjištěno hygienikem, že chybí protihluková ochrana... poté byly MČ zakoupeny protihlukové panely (v částce 127 tis. Kč) a ty dodány švédskou firmou z Polska a nám byla zaslána faktura v prosinci r. 2011 s nulovou DPH.(montáž provedla stavební firma, která prováděla stavbu) Má naše MČ dopočítat DPH a uhradit.

Odpověď bychom měli najít v §2 odst. 1 písm. c),  - předmětem DPH je mimo jiné:

pořízení zboží z jiného členského státu Evropské unie (dále jen "členský stát") za úplatu, uskutečněné v tuzemsku osobou povinnou k dani v rámci uskutečňování ekonomické činnosti nebo právnickou osobou, která nebyla založena nebo zřízena za účelem podnikání, a pořízení nového dopravního prostředku z jiného členského státu za úplatu osobou nepovinnou k dani,

Tady samozřejmě může být diskutabilní, jak je myšlena ta vazba "v rámci uskutečnění" ekonomických činností - případně zda skutečně u nezisků bez nutné této vazby ...

Já osobně se domnívám, že jste jim pravděpodobně dali své DIČ s oni fakturují jako dodání jiné osobě v rámci EU s tím, že tato osoba si to má přidanit (v zásadě takto to budou uvádět i do svého souhrnného hlášení). Já tedy hlasuji pro to, abyste toto skutečně prodanili a odvedli DPH při pořízení.

Potřebovala bych poradit s tehnickým zhodnocením, které provedl nájemce v našich prostorách. Smlouva byla postavena tak, že nájemce provede úpravy, aby mohl prostory využívat ke sjednanému účelu. V tomto období - od uzavření smlouvy do vydání kolaudačního rozhodnutí - bylo dohodnuto, že nájemce nebude nájemné platit. V roce 2011 mu bylo kolaudační rozhodnutí vydáno a od tohoto okamžiku platí nájemné. Technické zhodnocení provedl na své náklady, neodepisuje ho a nehradí jím ani nájemné.

Je potřeba provést předávací protokol ohledně TZ, vy navýšíte hodnotu majetku a zdaníte hodnotu TZ jako nepeněžní příjem v daňovém přiznání období, kdy bylo zkolaudováno.

Problém je ještě na straně nájemce, jak se bude chovat k DPH - obávám se, že pokud by chtěl odečítat DPH, tak má celkem problém. Nicméně na druhou stranu toto asi není Váš problém.

prosím o pomoc (Spěchá!!!). Dne 14.1.2012 došlo v našem městě k požáru bytového domu (v domě jsou pouze byty) a zcela vyhořelo 8 bytových jednotek ze 40. Okamžitě se začalo z opravami a vracením bytů do původního stavu. Podnikatelé mě stále bombardují dotazy jak provedené stavební a oprávné práce z hlediska DPH fakturovat. Dle školení, které jsem absolvovala bysme neměli mít nárok na odpočet - jedná se o městské byty. Prosím je můj názor správný. Faktury by nám měli vystavovat jako neplátci - tudíž DPH by měli odvádět oni a my budeme bez nároku.

Pronájem je ekonomická činnost, osvobozené plnění, ekonomická činnost přenesené daňové povinnosti podléhá, měli by dát faktury v režimu přenesené povinnosti, DPH z přijatých faktur odvedete vy, nárok na odpočet opravdu nemáte.

Dobrý den dovoluji se na Vás obrátit s dvěma problémy. 1. prosím o radu v problému časového rozlišení při účtování elektřiny. Při kontrole finančního výboru mi bylo vytknuto, že elektřinu na příští období proúčtuji ve výši zálohy, dle vnitřní směrnice. Směrnici schvaluje pouze starosta, nemáme radu. Účtuji 314/231 a 502/389. Zatupitelstvo požaduje, abych časově rozlišovala dle skutečné spotřeby za předchozí období. Mají na toto právo a dle jakého právního předpisu? Myslím si, že je to zbytečné a časově nákladné ( máme asi 20 odběrných míst po celé obci a všechny obejít 31.12 je nesmysl ), protože čtvrtletní zálohy jsou většinou ve stejné výši, nebo se jen mírně zvyšují. 2. Další problém mám, jak mám laicky vysvětlit zastupitelstvu obce rozdíl mezi výsledkem hospodaření ve fin2-12 a výkazu zisku a ztrát, že se jedná o dva rozdílné výsledky a že nemohou být stejné. Nevím jest-li vysvětluji správně, že výsledek hospodaření ve výkazu zisku a ztrát je rozdíl skutečných výnosů a nákladů v běžném roce a že některé výnosy a náklady jsou z minulých období ( např. došlá fa. v r.2010 a zaplacená až v roce 2011 nákladově patří do r.2010 a platba až do roku 2011, nebo vystavená fa. v roce 2011 a zaplacená v roce 2012 patří výnosově do roku 2011 a platba ro roku 2012). Výsledek z fin 2-12 je saldo příjmů a výdajů v běžném roce, to znamená, že je to rozdíl příjmů a výdajů a že jsou to příjmy i z finančních operací minulého roku ( nákladově a výnosově patří do minulého roku a finančně do běžného roku ). Prosím, zda to nelze vysvětlit ještě jednodušeji, nebo zda to navysvětluji špatně. Nevím si rady jak nejlépe laikovi vysvětlit, že není možné aby se tyto dva výsledky rovnaly. děkuji a s pozdravem Petáková

Na bod 2 vložím do dokumentu ke stažení výklad, upozornění ,bude večer v aktualitách.

Na bod 1 - požádejte zastupitele o peníze pro člověka, který vám 31.12. provede odečty ze všech hodin a vypočítá očekávanou spotřebu ze sazeb energetiků (v sazbách se vyznat není také jednoduché). Bez podkladů nemůžete o zjištěné spotřebě účtovat (je snad jasné, že obíhat hodiny a dělat odpočty není povinnost účetní ani starosty). Jestli to někdo z nich chce dělat dobrovolně a zadarmo a nést za to odpovědnost, že pak vy samozřejmě ráda dohady proúčtujete dle předaných podkladů. V případě, že byste museli někoho platit, je to větší náklad na informaci než přínos (jedná se jen o výkaz, co nebude ve VH letos, bude příští rok, pracuje se odhady!!!).

Nemám jasnou představu, co má obec skutečně zdanit jako právnická osoba a co uvede do řádku č. 10 jako výsledek hospodaření. Z výsledovky, kterou mám sestavenou - výsledek před zdaněním vidím, ale myslím si, že ke zdanění by měla jít pouze hospodářská činnost (v našem případě pronámy nebytových prostor a vydávání měsíčního periodika, kde je inzerce. Mám tedy do řádku č. 10 daňového přiznání skutečně dát, co mi vychází jako výsledek ke zdanění nebo tam dát ten z výsledovky a upravit ho řádky č. 70 a 170 tak, aby mi tam skutečně vyšla naše daňová povinnost vyplývající z pronájmů ? Předem děkuji za váš názor a návod.

Ano do řádku 10 VH z výkazu ZZ, pak upravovat. Postupujte dle návodu v dokumentu ke stažení

2011 DPPO za rok 2010 vzor přiznání

2010 DPPO výklad pro obce

Naše obec vydává měsíčník, kde uvádí usnesení z rad obce a zastupitelstva a dále i placenou reklamu. Jak máme uplatňovat DPH na vstupu: celé dát do odpočtu nebo jen v poměru mezi placenou inzercí a informacemi obce ? Inzerentům vystavujeme faktury za inzerci s DPH (na výstupu).

Předpokládám, že to periodikum neprodáváte, ale je rozdáváno. V tom případě je periodikum částečně používáno k ekonomické činnosti (reklama) a částečně mimo ekonomickou činnost (reklama) - takže byste potom měli odpočítávat DPH v poměrné výši - třeba 2 strany reklama, 8 stran ostatní info - potom odpočet v poměrné výši 2/(2+8) stran...

Dne 30.11.2011 byla podepsána smlouva o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemena za jednorázovou náhradu pro obec ve výši 100 000,- Kč + DPH. Mám udělat předpis do roku 2011?

Ano, věcné břemeno není nemovitost (právo) , zde se nemusí vázat na návrh na vklad. Lze udělat předpis dle data uskutečnění - tedy podpisu smlouvy.

Mám dotaz, zda můžu mít na účtu 378 neuhrazené neinvestiční náklady na žáka z roku 2001-2003 o kterých rada rozhodla, že obec neuhradí. V době vzniku to byl krátkodobý závazek.

Ano, můžete, dlouhodobost nebo krátkodobost neurčuje doba po splatnosti, ale předpoklad při vzniku pohl. nebo záv. - §19 zákon o účetnictví. Pokud obec - věřitel neučinila kroky k vymáhání, tak je však ten závazek vhodný k odpisu (promlčení) - 378 MD / 649 D. 8 let je již dlouhá doba.

Na katastru nemovitostí byl pozemek zapsán duplicitně dvou vlastníkům, z nichž jedním z nich byla obec. Na zasedání zastupitelstva bylo schváleno, že se dobrovolně vzdáváme vlastnického práva a následně nám byl tento pozemek z katastru vymazán. Jak to zaúčtuji 031 D proti jakému účtu?

Doporučuji 401 MD / 031 D. Zde je účet 401 vhodný, nejedná se o chybu.

Dobrý den, prosím o radu, jak mám proúčtovat úč.případ-Zřizovatel /město/předává ze svého vlastnictví do správy příspěvk.organizaci k jejímu hospodářskému využití budovy a stavby. Majetek vedeme na účtě 021 a chtěli bychom tento majetek účtovat na podrozvaze. Je možné použít při vyřazení účet 401 MD proti 021 MD. A na jaký účet budu účtovat na podrozvaze? Děkuji

Dle CUS 708 , bod. 6.3.3. - převody majetku mezi vybranými účetními jednotkami. Vy vyřadíte 401 MD, případně 403 MD / 02x D, PO zařadí 02x MD /, dooprávkuje na 08x D, případně 403 D a zbytek vyrovná na 401 D. Takto po zařadí, nebude dooprávkování dělat přes 406. Přesun do podrozvahy - zápis 903/999 v pořizovacích cenách.  

Na našem Obecním úřadě došlo ke zpronevěře, moje předchůdkyně zpronevěřila částku 1.133.815,00 Kč. Tato částka je uvedena i v rozsudku, který již máme. Nyní se ještě jedná o splátkovém kalendáři a dalších penězích, které bývalá paní účetní chce získat prodejem majetku a vložit na náš účet atp., ale konkrétní údaje o splátkovém kalendáři ještě nemám. Paní bývalá účetní posílá peníze v nepravidelných intervalech na náš účet. Při prvním zaslání peněz jsem s Vámi mluvila telefonicky, bylo to v září 2011 a po konzultaci s Vámi, jsem zaúčtovala celou částku zpronevěry zápisem 469/649, peníze, které přišly na náš účet potom zápisem 231/469, par./pol.6409/2324. Prosím poradíte mi jak dále účtovat k 31.12.2011.

Co byste chtěla účtovat? OP - nevíme splatnost, tak neúčtovat. Nic jiného si myslím není účtovat potřeba k 31.12.2011, pokračovala bych ve stávajících zápisech, souhlasím sama se sebou :o) (s první radou), zápisy se mi zdají dobře.