Dotazy

v dubnu 2008 uzavřela obec Smlouvu o sdružení finančních prostředků s DSO, který je prátcem DPH. Jednalo se o poskytnutí dotace ve výši 200.000,-Kč na výstavbu kanalizace. Obec se zavazuje převést pak stavbu do 6 měsíců po kolaudaci DSO. Kolaudace ještě neproběhla stavba převedena nebyla. Má to vliv na registraci obce k DPH když DSO je plátcem?

Obec se měla registrovat jako plátce k datu uzavření smlouvy §94, ost. 2 písm d. zákona o DPH 235/2004 Sb.  Ale není jisté, zda jste mi uvedla všechny údaje správně, jednalo se opravdu o smlouvu o sdružení prostředků za účelem zdanitelných plnění?  Nejedná se pouze o dotační vztah? Doporučuji konzultaci s daňovým poradcem.

Dobrý den, na www stránkách REVOSu je umístěno sdělení, že nová publikace "Nová rozpočtová pravidla územních rozpočtů", která měla vyjít v dubnu REVOS z technických důvodů nevydá. Bude tato kniha vydána jiným nakladatelstvím, kde autorkami budou Ing. Schneiderová a ing. Přibylové? Děkuji.

Určitě ne. Je možné, že knihu vydá Ing. Přibylová, já se pokusím postupně dávat do dokumentů na tyto stránky avízované části obsahu. S novelou rozpočtových pravidel je několik problémů ohledně výkladů k  majetku PO a zatím není jasný záměr státu, proč zdůrazňuje, že některý majetek je víc zřizovatele a některý míň, když vlastně celá PO včetně závazků je ovládána plně zřizovatelem. Od napsání knihy jsme ustoupili především z důvodů nejasného záměru, potřebujeme počkat na právní diskusi k problému. Je také možné, že něco podobného vyjde od jiných autorů. Je mi líto, ale prostě nemám odvahu.

Tvoří se tvorba sociálního fondu z náhrady za nemoc (účet 5424)?

Vaše tvorba sociálního fondu může mít pravidla, jaká si sami stanovíte a jaká schválí zastupitelstvo. Pokud máte % z hrubé mzdy, tak by do SF náhrada za DPN neměla patřit. Je třeba i terminologii upravit, aby bylo jasné, zda do fondu patří jen %  hrubé mzdy nebo "superhrubé mzdy" včetně odvodů.

Dobrý den, naše město má ve svém centru ve vlastnictví pozemek, na němž je "polorozpadlá" (průmyslová) budova (vykoupená v minulosti od původního vlastníka). Nyní město usiluje o získání dotace k revitalizaci tohoto území, tzn. demolici budovy a celkové "srovnání" pozemku. Následně by město pozemek (po zmíněných terénních úpravách) prodalo a byl by určen pouze k zástavbě bytovou zástavbou, popř. občanskou vybaveností (dle schváleného územního plánu města). Uvažujeme v tomto smyslu správně, že při revitalizaci pozemku, tj. demolici a srovnání máme nárok na plný odpočet DPH (na vstupu) a při pozdějším prodeji by se jednalo o stavební nezastavěný pozemek a museli bychom ho zatížit 19% DPH? A při přípravě podkladů pro dotaci bychom měli uvádět předpokládané náklady bez DPH? Předem děkuji za odpověď. J.Straková

Z hlediska DPH je předmětem daně jen pozemek, který je nezastavěný, je stavební a je na něj již vydáno stavební povolení. To stavební povolení by se muselo týkat té nové bytové zástavby. Myslím, že zde jsou možné obě varianty (osvobození i zdanitelné plnění)  jen přizpůsobíte mechanismus prodeje. V případě zdanitelného plnění byste opravdu dle mého názoru mohli uplatnit odpočet i na demolici a úpravě pozemku. Doporučuji konzultaci s daňovým poradcem.

Obec v měsíci lednu 2009 vybírá od občanů stočné za I. pololetí 2008. Od ledna obec zjišťuje obrat. Patří stočné za I. pololetí 2008 zaplacené v lednu 2009 do obratu za leden?

Nepatří

Naše obec dostala dotaci z MŽP účtováno s UZ 15827 a dotaci ze SFŽP účtováno s UZ 90877.Tato dotace podléhá finančnímu vypořádání.Nejsme si jistá, zda máme obě uvést do přílohy č.16 k vyhlášce 52/2008 Sb. a kam toto finanční vypořádání poté zaslat. Obě dotace obec obdržela na základě jedné smlouvy.Děkuji

Do části XI a XII výkazu se uvádějí jako "jedna dotace", rozlišení je kódem zdroje EU 5 a SR 1. Účetně však má každá svůj řádek např. 15827355 zdroj EU, 90877351 zdroj SR bez UZ 351 vlastní zdroj, takto se člení v příjmech i ve výdajích.

Abych Vám mohla více pomoci, tak bych musela mít více informací ohledně způsobu financování (% podíly).

Město Nový Jičín funguje z důvodu efektivnosti a společného postupu všech obcí bývalého okresu na základě plné moci všech zúčastněných obcí v pozici koordinátora a společného zástupce (pro uzavírání smluv s dopravci, vyplácení úhrad dopravcům, účtování, administrativní činnosti, poštovné, apod.) a za to získává do svých příjmů 1 Kč za každého obyvatele ze všech ostatních obcí k zajištění ostatní dopravní obslužnosti území (mimo vlastních úhrad na zajištění ostatní dopravní obslužnosti na zvláštní účet dopravní obslužnosti). Je tato činnost činností ekonomickou či se jedná o výkon veřejné správy? Předem děkuji za odpověď. J.Straková

Zde záleží na formě smlouvy. Doporučuji na přednáškách platby mezi obcemi vždy vést přes dotace ( položky 4121 a 5321) a uzavírat smlouvy dle § 46 zákona o obcích - spolupráce mezi obcemi.  Příjmy z této smlouvy do obratu nevstupují a nejsou předmětem DPH. Je škoda odvádět EU peníze ze spolupráce mezi obcemi, doporučuji prověřit druh smlouvy.

Prosím o vysvětlení, cituji "do obratu vstupují úplaty, včetně dotace k ceně, tzn. částky, které osoba obdržela nebo m á o b d r ž e t za uskutečněné zdanitelné plnění v tuzemsku" - znamená to, že do obratu vstupují už předpisy pohledávek? Nebo-li máme si začít od 1.1.2009 hlídat účet 215?

Ano, pro upřesnění si stáhněte soubor DPH komplet pro ÚSC na těchto stránkách (pdf), je tam i příklad zaúčtování. Vycházíme z předpisu ne z hotovostního toku, do obratu patří předpis, naopak tam zase nepatří úhrady z předpisů z minulých období ( vymožené pohledávky, platby z předpisů z roku 2008 atd.) Do obratu rovněž nepatří přijaté zálohy.

Obec poskytla na základě darovací smlouvy obecně prospěšné společnosti finanční dar ve výši 10.000,- Kč. Jak správně zaúčtovat?

214 MD / 231.30  odpa dle účelu poskytnutí pol. 5221 D. Pokud se nejednalo o dar pro jejich činnost, ale spíše o dar charakteru peněžního oceněnění (třeba za práci s dětmi, za ekologii a pod.) tak se volí položka 5240.  

Naše obec je správcem hřbitova. Hrobová místa jsou pronajímána na 20 let. V nájemní smlouvě máme zvlášť stanovenu cenu za pronájem hrobového místa a zvlášť cenu za služby. Nevím zda účtovat částku za pronájem na položku 2139 a částku za služby na položku 2111, nebo vše na položku 2139? Dále nevím zda pronájem z hrobového místa a služby mám napočítávat0 do obratu DPH?

Nájem hrobových míst včetně služeb souvisejících je dle stanoviska MF ( je ke stažení na těchto stránkách) považován za veřejnou správu, lze obojí účtovat společně na pol. 2111 (výklad Ing. Kotrba).

Je možné sledovat drobný DHM pouze v zákonné výši 3000-40000 tis. Kč (příp. směrnicí hranici snížit na 2500,-) a ostatní majetek nižší ceny neuvádět již ani v podrozvaze?

Ano, ale znamená to, že byste neměli o majetku v pořizovací ceně nižší než 2,5 tis. Kč  vést ani operativní evidenci. Předpisy jeho evidenci nevyžadují.

Dobrý den, zajímalo by mě prosím zda nájem ze hřbitova a služby s tím související (je členěno ve smlouvě) vstupují do obratu a zda jsou předmětem daně. Dále bych se prosím chtěla zeptat zda vstupují do obratu a jsou předmětem daně příjmy ze vstupného v muzeu a příjmy z půjčovného v knihovně.

Ani jeden z vyjmenovaných příjmů nevstupuje do obratu pro registraci k DPH. Nájem hrobových míst včetně souvisejících služeb je dle stanoviska MF (lze stáhnout v dokumentech na těchto stránkách)  veřejná správa a ostatní příjmy jsou osvobozené bez nároku na odpočet dle §61, do obratu (§6 zákona o DPH) vstupují osvobozené jen dle §54-56 (nájemné).

Dobrý den, město je spoluvlastníkem rozhledny, za kterou vybírá každý rok nájemné. Dle smlouvy o sdružení bude ostatním spoluvlastníkům letos vyplácet podíl na zisku z tohoto nájemného. Jakou položku lze k tomuto vyplácení přiřadit?

Ve stejném roce mínusem z příjmů, tedy mínus položka 2132, v následujícím roce z položky 5192.

Na jakou rozpočtovou položku zařadit nákup poukázek, kterými budou vypláceny dávky pomoci hmotné nouze? Děkuji

Zde bychom měli zohlednit nejen účelovost, ale také požadavky rozočtové skladby, kdy máme volit odpa dle účelu a položku dle druhu výdaje. Protože však mezi položkou 5410 a odpa 417x je pevná kontrolní vazba, doporučuji zaúčtovat nákup poukázek takto: 263 MD / 232.xx  417x 5499 (5169) a ve chvíli vydání poukázky formou sociální dávky zaúčtovat 450 MD / 263 D a 232 417X 5410 minus a 232 417X 5410 + UZ 13306. Tento postup je dle mého názoru jak v souladu se stanoviskem MF tak v souladu se stanoviskem MPSV. Předpokládá však opravdu to, že v prvni fázi nakoupí město poukázky z vlastních zdrojů. Je mi líto, víc si s tím neporadím.

Dobrý den, prosím o radu. Obec pronajímá nebytové prostory. Smlouvou je dáno nájemné a zálohy na služby. Je možné služby účtovat přes "trojky" i když obec ve vyúčtování započítává i část mzdy kotelníka?

Bohužel ne, to je již zdanitelné plnění. Podmínka "přeprodeje" , kdy se dá využít §36, odst. 10  zákona o DPH dle stanoviska MF  (stanovisko je ke stažení v dokumentech na těchto stránkách) je, že "přijatá částka nepřevýší uhrazenou částku za plnění pro jinou osobu ", mzdu kotelníka nelze považovat za plnění pro jinou osobu, to je pracovní poměr. Musíte o přijatých plněních (přijaté faktury za služby určené k přeúčtování nájemci) účtovat  jako o nákladech (cena bez daně) a o DPH (lze uplatnit odpočet na  vstupu) a vystavovat daňové doklady na výnos ze služeb souvisejících s nájemným a zatížit DPH na výstupu. Nelze tedy v tomto případě účtovat přes zúčtovací účty.