Dotazy

Budujeme na hřišti zavlažovací systém. Byla provedena vodovodní přípojka od vrtané studny, položeno vodovodní potrubí, byly instalovány dvě nádrže, které budou zadržovat vodu o odtud se povede voda trubním systémem pro automatickou závlahu. Vrtaná studna byla postavena již vloni v prosinci a byla na pokyn pana starosty ještě v prosinci zařazena do užívání. Při vydání stavebního povolení jsem zjistila, že bylo vydáno na vrtanou studnu jako S01, SO2-přivod vody a S03-akumulace. Co mám teď dělat, když studna je už skoro rok zařazena v majetku a odepisuje se jako stavba? Neměla by se zařadit až při kolaudaci s ostatními stavbami současně? Mám studnu vrátit zpět na 042 a opravit odpisy? Odpisovat se začala až v lednu.

Těžko se mi hodnotí jednotlivá identifikace staveb takto "z dálky". Myslím si, že studna může být vedena jako samostatná majetková položka a odděleně zavlažovací systém včetně nádrží jako další jeden stavební funkční celek. Možná by to bylo přehlednější, než rušení již zavedené do majetku studny, by bylo vhodné závést další stavbu např. s názvem "zavlažovací systém" dle dalších vzniklých nákladů na stavbu. Není potřeba vázat stavby vedené v majetku na stavební povolení, je možné z jednoho stavebního povolení pořídit více majetkových položek na 021. Opravdu si myslím, že by neměl být žádný problém zařadit stavbu zavlažovacího systému až po kolaudaci a studnu již do systému nezahrnovat a nechat ji již v evidenci. 

Zastupitelstvo obce schválilo v plánu činnosti obce, ze kterého se odvíjí rozpočet pro letošní rok - "vyhotovení projektové dokumentace na společensko-kulturní centrum". Nyní proběhla architektonická soutěž na podobu centra. Byly vybrány 3 návrhy, ze kterých, po dalším jednání může vzejít vítězný návrh a uzavřena SoD na vypracování projektové dokumentace. Samotná investiční akce by se měla realizovat až po zhodnocení finančních možností jak dotačních, tak úvěrových. Jedná se mi o to, jestli už nyní mohu nahlížet na technické výdaje na soutěž a práci porotců, jako na investici (náklady související s pořízením DM), nebo náklady provozní, když zastupitelé schválili „pouze“ projektovou dokumentaci?

V případě, že by byl schválen záměr pořízení majetku, tak by do ceny DM vstoupily náklady i na variantní zpracování projektu, tj. včetně soutěže na vítězný projekt i zpracování vítězného projektu. V případě, že není schválen záměr stavby, tak rámcově vycházíme z interpretace NUR, který řadí výdaje sloužící k rozhodování o budoucích investicích do výdajů provozních. Pro větší právní jistotu je lepší, když to obdobně máte upraveno i ve vnitřní směrnici. Musím upozornit, že je lehké něco zařadit na 042, ale horší vyřadit jako zmařenou investici, tak by byla asi jistější ta volba provozního nákladu - tj. vyhodnotit soutěž na projekty jen jako podklad, zda se investice bude realizovat či ne. 

DSO (Mikroregion) má pouze příjmy za členské příspěvky podle počtu obyvatel a příspěvky na činnost Místní akční skupiny, které vyfakturuje členským obcím a zasílá na účet MAS. Je povinností DSO podávat daňové přiznání k DPPO?

Není povinnost podávat přiznání, pokud splníte §38 mb, 586/1992 Sb., tj. když máte jen příjmy, které nejsou předmětem daně, příjmy osvobozené....a jste veřejně prospěšný poplatník.

Veřejně prospěšný poplatník je nově definován od 1. 1. 2014 v § 17a zákona č. 586/1992 Sb.,
o daních z příjmů (dále jen ZDP). 
Veřejně prospěšný poplatník je poplatník, který jako svou hlavní činnost vykonává činnost, která není podnikáním (do konce roku 2013 byli tito poplatníci definováni v § 18 odst. 3 ZDP v platném znění jako poplatník, který není založen nebo zřízen za účelem podnikání).

Dle zřizovací listiny přís.organizace ZŠ dala obec majetek škole do správy (tehdy šlo jen o majetek vedený u obce na účtu 028). Obec si tento majetek vyřadila a škola zařadila - to bylo v roce 2002. Asi to nebylo dobře!!!! Obec poskytuje škole na provoz příspěvek a škola si z tohoto příspěvku nakupuje i DDHM. Musí obec tento majetek vést na podrozvaze (účet 909)? Dle kraj. auditorů ano, jelikož je majetkem obce.Mám tam prý vést i majetak svěřený PO při vzniku a i majetek nakupovaný z provozních prostředků. V roce 2012 jsme dali škole investiční příspěvek na nákup konvekomatu. Škola ho vede na účtu 022 a odpisuje.Musí mít obec i tento majetek na podrozvaze?

Majetek svěřený k hospodaření PO na základě zřizovací listiny podle § 27 zákona č. 250/2000 Sb.  je stále ve vlastnictví obce, ale podle § 28 ZoÚ jej eviduje a odpisuje PO. Tento majetek nevede vlastník v rozvaze, ale podle vyhlášky č. 410/2009 Sb. v podrozvaze na účtu 909. Je potřeba také provádět ve spolupráci s PO každý rok inventarizaci daného majetku. Tzn. je dobře, že jste majetek z účtu 028 vyřadili a škola si ho na účet 028 zařadila, nicméně musíte ho doúčtovat ještě do podrozvahy zápisem 909/999 v pořizovací ceně, kterou jste měli na účtu 028. Zápis tedy doplňte alespoň teď, zpětně už to samozřejmě neopravíte. Jen ještě poznámka - v předpisech se hovoří o majetku, tzn. tento postup je správný i pro DDHM.

Na 909 eviduje zřizovatel i majetek, který PO pořídí pro svého zřizovatele, když ve zřizovací listině je tak uvedeno, tj. že majetek pořízený PO svým jménem a na svůj účet se považuje za svěřený majetek. 

Co se týče druhého případu, kdy si škola z příspěvku na DM nakupuje majetek, tak to je jiná situace. Záleží zde na pravidlech, jaké zřizovatel pro nabývání majetku PO stanoví. PO může vlastnit podle § 27 odst. 5 majetek potřebný k výkonu své činnosti a získaný bezúplatným převodem od zřizovatele, darem s předchozím souhlasem zřizovatele, děděním s předchozím souhlasem zřizovatele a jiným způsobem na základě rozhodnutí zřizovatele. Záleži tedy, jak toto máte ve vztahu k PO upraveno, běžně ale zřizovatelé "povolují"  PO vlastnit majetek bez ohledu na to, z jakých zdrojů jeho pořízení financovali. Pokud PO pořídí majetek do svého vlastnictví, tak vy ho na účtu 909 neevidujete. Co se týče účtu 909, tam se eviduje opravdu jen majetek, který je vaším vlastnictvím a je svěřený, ne tedy např. majetek, který jste PO bezúplatně předali nebo další, který vlastní PO (tj. ten, který zdědila nebo dostala darem nebo který si pořídila na základě vašeho rozhodnutí). 

Tzn. např. konvektomat, pokud je majetkem PO a PO ho také využívá, tak vy ho nikde neevidujete (ani na účtu 909). Museli byste takový majetek mít v pronájmu nebo ve výpůjčce, ale i tam nadále eviduje majetek vlastník, vy pak můžete evidovat a odpisovat např. TZ na pronajatém majetku.

Něco jiného je pak výpůjčka majetku PO. Tam majetek nadále eviduje a odpisuje vlastník, tzn. obec a PO vede mimoúčetně (na majetek ve výpůjčce není obsahově vhodný žádný podrozvahový účet, do podrozvahy se u vypůjčky mohou dát jen případné výše sankce za poškození věcí, je-li sjednána).

Dosud jsem na podrozvaze na účtu 909.040 vedla pouze drobný majetek do 3tis. Kč. Při kontrole z Kraje mi bylo sděleno, že mám na podrozvahu dát veškerý majetek svěřený do užívání ZŠ. Vedeme ho na účtech 028, 022 a budovu na 021 ve výši 20 mil. Kč. Na budovu a vybavení nad 40 tis. Kč z účtu 022 rozpouštíme transfer - účet 403. Odpisy máme čtvrtletní. Dosud neodepsaný majetek odepsat na účet 551 a transfer na 401 ? A ještě, zda účet 909 má nějakou danou analytiku, nikde jsem nenašla. ZŠ si od nás do svého účetnictví pak zavede stejné účty jako my (028,022 a 021) s již provedenými odpisy a jak s transfery? Převod udělám asi ke konci roku. Moc děkuji za radu. Účetní obce

Drobný majetek, který nesplňuje hranici pro zařazení na účet 028 se podle vyhláškou stanovené obsahové náplně podrozvahových účtů eviduje na účtu 902 (nehmotný na účtu 901). Na účtu 909 byste měli opravdu mít uveden majetek, který jste podle zřizovací listiny svěřili své PO. Analytické účty určuje dodavatel účetního softwaru pro vstupy do konkrétních částí výkazů, myslím ale, že zrovna tento účet žádnou závaznou analytiku nemá. U odpisovaného majetku si ve vnitřní směrnici určete, zda jej na účtu 909 povedete v pořizovací ceně nebo budete každý rok aktualizovat jeho ZC .

Majetek svěřený PO je sice nadále ve vašem vlastnictví, ale vyřazuje se  z rozvahy (z účtů 028,022,021), do rozvahy ho přebírá PO a vy ho dále ho evidujete už jen v podrozvaze na účtu 909. Dnes jsem již na podobný dotaz odpovídala, můžete se na něj podívat. Teď záleží, k jakému datu byl majetek svěřen a podle toho opravit. U drobného majetku, který se neodepisuje, není problém, u toho odpisovaného měla za dobu od svěření odepisovat PO a vy již ne, tzn. je potřeba opravit zpětně náklady vzniklé odpisováním majetku. Pokud to bylo před rokem 2010, tak by se muselo opravit i jednorázové dooprávkování, datum svěření tedy ještě upřesněte pro určení správného postupu účtování. I dotaci na účtu 403 měla již rozpouštět PO, majetek se PO převádí i s dotací, tzn. musí se opravit i výnosy.  Majetek se mezi VÚJ převádí jen rozvahově, tzn. drobný vyřazujete 088/028, odpisovaný majetek vyřazujete v ZC 081 (082) MD, případně 403 MD, zbytek 401 MD/021 (022). PO nabírá do majetku opačnými zápisy.

Jakým způsobem zaúčtovat zápočet – pokud řešit jako zápočet? Obec půjčila fotbalovému klubu v letošním roce 50 tisíc na nákup sekačky. Splácet bude 4 roky po 12,5 tis. ročně (předpis na účtu 462/231 3419 5622). V letošním roce tomuto spolku jako každý rok zastupitelstvo schválilo darovací smlouvu na 40 tisíc na provoz. Na účet jim bylo posláno 27,5 tisíc, na které nám spolek do konce roku dodá vyúčtování, ale darovací smlouvu máme na 40 tis. Jak proúčtovat, když rozpočtuji 40 tis. a vyúčtování mi dodají na 27,5 tis., které skutečně obdrželi? Účtuji předpis 572/378 na částku 40 tis. a platbu 378/231 3419 5222 na částku 27,5 tis. Potom bych musela zaúčtovat ještě splátku půjčky 378/231 3419 pol. 2420?? A musela bych sepsat zápočet mezi obcí a klubem na 12,5 tisíc Kč a zároveň upravit rozpočet – snížit pol. 5222 na 27,5 tis. a v příjmech rozpočtovat pol. 2420 na příjem 12,5 tis. v letošním roce?

Zaúčtování by mělo být takto: 572 MD/ 345 D ve výši 40 tis. Kč, a zápočtení na půjčku 345 MD/ 462 D ve výši 12, 5 tis. Kč. Převod "daru" pak 345 MD/ 231 odpa 3419 pol. 5222 D jen ve výši 27, 5 tis. Kč. Upozorňuji, že účet 345 se právě používá jako závazek z transferů mimo VUJ, je správnější než účet 378. 

Nebo přes rozpočet  - pokud byste neupravila v rozpočtu tak, aby byl zápočet mimo rozpočet tak,  aby se zápočet jen protočil zápisem 

231 pol. 2420 MD/ 462 D ve výši 12, 5 tis. Kč a 345 MD/ 231 odpa 3419 pol. 5222 D ve výši 12, 5 tis. Kč. Toto zaúčtování by bylo k jednomu dni bez pohybu na účtu, pak by se musel rozpočet upravit tak, že by se jen na příjmech navýšil na 12, 5 tis. Kč na položce 2420. Ve výdajích na 5222 by zůstalo 40 tis. Kč. 

Zápočet se však přes RS nemusí upravovat, takže je dále možnost snížit jen v rozpočtu na položce 5222 na 27, 5 tis. Kč. Musí se to udělat, je to vztah k jinému subjektu, tedy závazný ukazatel. 

Poznámka: Když se chcete vyhnout režimu dotací dle 250/2000 Sb. (žádost, smlouva, schvalování, vypořádání) a volíte režim daru, tak byste spíše neměli požadovat vypořádání. Také je problém, že byste ve vypořádání měli chtít (když by se jednalo o dotaci) celých 40 tis. Kč, nejen rozdíl od půjčky, ale to je jen formální, do vypořádání by klidně mohli uvést jako výdaj i splátku půjčky na DM...)

Naše obec (neplátce DPH) provozuje Poštu Partner – dle smlouvy o zajištění služeb pro Českou poštu. Náklady spojené s provozováním nese obec. Za tyto služby dostáváme od České pošty provizi. Započítává se tato provize do obratu pro sledování plátcovství DPH?

Musím se přiznat, že neznám moc zákulisí poskytování poštovních služeb. 

Obávám se ale, že se odměny podle vámi uváděné smlouvy do obratu započítávají a pokud se stanete plátci DPH, tak budou podrobeny dani.

Aby tomu tak nebylo (tedy bylo to osvobozeno od DPH ...), tak bychom se museli vejít do §52 zákona o DPH - jde nám zejména o podmínky ustanovení odst. 1:

(1) Základní poštovní službou se pro účely tohoto zákona rozumí základní služba podle zákona upravujícího poštovní služby poskytovaná držitelem poštovní licence obsažená v této licenci.

 No a tady asi vidíte, na co narážíme - ta služba poskytovaná lidem na vaší pobočce samozřejmě podmínky pro osvobození splňuje, ale odměna fakturovaná z vaší strany je již problém - totiž nebudete držitel licence, není to ani přímo odměna za základní služby. Tedy podle mne se do osvobození nevejdeme, nevejdeme se dle mého názoru ani do výkonu veřejné správy (vztah je smluvní a podle mne soukromoprávní, obec nemá v těchto smlouvách právně nějaké výhradní postavení - povahu ..).

Takže to vidím negativně. ZN

Ráda bych se Vás zeptala na otázku ohledně tvorby návrhu rozpočtu na rok 2017. Mohu zapojit do rozpočtu příjmy za bytové domy, které chce zastupitelstvo v příštím roce prodat? Oficiálně zatím zastupitelstvo neodhlasovalo prodej, zatím nemůže, nemá k tomu potřebné podklady. Podniká k tomu jisté kroky projektant vyměřil bytové jednotky-to již hotovo, právník zpracovává prohlášení vlastníka-zatím nemáme, znalec čeká na toto prohlášení, aby mohl udělat znalecké posudky.

Rozpočet obce je finanční plán, tzn. můžete do něj na rok 2017 očekávané příjmy z prodeje bytů zařadit. Schválení prodeje zastupitelstvem je samozřejmě nutné, ale není nutně vázáno na zařazení do rozpočtu.

Máme uzavřenou smlouvu s Římskokatolickou farností o výpůjčce. Předmětem smlouvy je soubor předmětů, tj. mobiliář kostela. Některé z věcí souboru jsou zapsány v Ústředním seznamu kulturních památek ČR. Ve smlouvě se vypůjčitel zavazuje plně uhradit případné škody na vypůjčených předmětech. Ve smlouvě není uvedena žádná hodnota vypůjčených předmětů. Vlastník má předměty pojištěny. Hodnota pojištění předmětů ve smlouvě uvedena není. Po přečtení odpovědí na dotazy na toto téma si myslím, že bych o této smlouvě ve prospěch účtu 966 nemusela účtovat. Nebo se mýlím a měli bychom si zjistit od vlastníka hodnotu pojištění vypůjčených předmětů?

Máte pravdu, že jen samotným smluvním sjednáním sankce v případě poškození předmětů není automaticky založena povinnost účtovat na účet 966. Vyčíslení sankce je vždy problematické, není dobře účtovat na účet 966 v hodnotě předmětů. Jelikož ve smlouvě výši sankce nemáte sjednanou, máte tam jen uvedenou povinnost případnou škodu zaplatit, tak bych na účet 966 opravdu nic neúčtovala. Účtujte tam až ve chvíli, kdy k poškození některého předmětu skutečně dojde. Pak je ale stejně účtování v podrozvaze většinou nevyužívané - když už je známá výše škody a např. pachatel, tak se účtuje už rovnou v rozvaze. Věci ve výpůjčce evidujte jen mimoúčetně a mějte pro případné kontroly k dispozici smlouvu.

Obec uzavřela smlouvu k provedení akce Rekonstrukce odběrných míst, stabilizace a regulace veř. osvětlení a výměna části svítidel na částku 1.500.000,-Kč. Po předání díla byla vystavena faktura na celkovou částku ze smlouvy a tuto částku bude Obec 60 měsíců splácet dle přiloženého splátkového kalendáře. Zaúčtovala jsem částku dle smlouvy na podrozvahu 999x974,a dále 511 x 321 a 321 x 459 ve výši faktury. Splátky budu účtovat 459 x 231 3631 5171. Po přijetí faktury jsem i vyndala z podrozvahy. Je to tak možné a správné?

Fakturu můžete rovnou zaúčtovat 511/459. Částka byla významná, účtování na podrozvaze jste zvolila správně. Po jistotu ověřte, že to byla oprava a ne TZ. Výměna svítidel je většinou oprava, ale dá se vyhodnotit i jako TZ, pokud např. vyměňujeme za účelem úspory energie.

Prosím o informaci jak zaúčtovat platbu/zaplacení/ dražební jistoty a následně její vrácení na účet. Vrácení dražební jistoty na účet.

Dražební jistotu zaúčtujte 377/231 ODPA podle druhu majetku, který měl být dražbou pořízen, pol 5189. Když se majetek vydraží, tak to účtujeme jako zálohu kupní ceny. Vy jste majetek nevydražili, vrátili vám jí zpět, tzn. její vrácení na účet zaúčtujete 231 pol. 5189 - D/377.

Obec pronajímá plátci DPH nebytové prostory bez DPH. Můžeme mu vyúčtovat služby za elektřinu (přeprodej) s DPH a uplatnit si tedy i u nás DPH na vstupu? (Ve stejné výši). Z vašich příkladů se tu řeší různé situace, ale toto mi z toho není vůbec jasné. Nájemci jsme vyfakturovali elektřinu celkovou částku bez uplatnění DPH, ale ten namítá, že se mu takto zbytečně služba prodražuje. Ráda bych mu provedla opravu, ale není mi jasné, zda nájem zůstane i tak osvobozen od DPH.

Určitě můžete - chápeme to jako dvě samostatná plnění (když se ta elektrická energie vyúčtovává samostatně) - tedy jedno plnění je nájem - zde aplikujete osvobození od daně a druhé plnění jsou služby (tedy třeba elektřina ...) - to klidně můžete dát s DPH a také i DPH na vstupu odečíst - v tomto skutečně není sebemenší problém a nenarušujete možné osvobození od DPH u nájmu. ZN

Nákup kontejneru na sběrný dvůr, částka 62 000,-Kč prosím na jakou položku mám dát kontejner, a jak zaúčtovat děkuji předem (od KÚ jsme dostali dotaci 50 000,-Kč).

Pořízení kontejneru zaúčtujte: faktura 042/321, úhrada 321/231 ODPA 3722 pol. 6122, píšete, že je z dotace, tzn. musíte výdaje označit přiděleným ÚZ ve výši 50 tis. Kč, zbytek (12 000 Kč) zvoleným org projektu (org doporučujeme používat i ostatních SÚ k projektu např. u 042,321, ale i u 915,999,348 aj.). Kontejner následně zařadťe do majetku zápisem 022/042 jako samostatnou věc (je to nad 40 tis. Kč, do 40 tis. Kč se používá účet 028). Co se týče dotace, ověřte, že je investiční. Na její zaúčtování mám málo info, podívejte se kdyžtak do dotazů, když napíšete "dotace kraj", tak Vám vyběhnou spousty příkladů účtování o krajské dotaci. Kdyby něco, tak se ještě ozvěte (doplňte, jak jste o dotaci účtovala, o jakou dotaci se jedná - záloha nebo ex post aj.) U investiční dotace je potřeba přiřadit jí k datu zařazení kontejneru na kartu majetku  (388/403) a od měsíce následujícího dotaci rozpouštět spolu s odpisy zápisem 403/672.

Na začátku roku 2016 bylo rozpočtováno vybudování exekučních skladů ve třech domech jako investiční výdaj. V červnu proběhly práce a pouze v jednom domě bylo technické zhodnocení ve výši 170 tis. a ve dvou pouze 20 tis. Kč. Do konce roku už se nebudou provádět žádné práce. Můžu opravit účet 042 na 511 a v rozpočtu nechat výdaj jako investiční na pol. 6121? (V rozpočtu na provozních výdajích už máme vyčerpáno). Nebo počkat až na nový rok a odúčtovat jako zmařenou investici?

Toto není zmařená investice, správně je odúčtovat na 549 - zásah do majetku pod hranici dáváme spíše na 549 než na 511 opravy (i když je to o názoru). Doporučuji udělat opravu z 042 na 549 ještě letos, je to správnější. Není nezbytně nutné měnit RS, není to významné.  Zpravidla se toto prověřuje ke konci roku a již není čas měnit rozpočet - pokud však stihnete i změnu položky v rozpočtu a její opravu, tak máte větší jistotu, že nikdo nevyčte jako drobný nedostatek. 

Obec provádí stavbu - Rekonstrukce a výstavba bezbariérového chodníku. Při realizaci bylo zjištěno, že musí být provedena přeložka sloupu NN. Obec uzavřela s E. ON smlouvu o přeložce NN. Obec je povinna uhradit náklady na přeložku ve výši 257255,- Kč. Domnívám se, že se jedná o vyvolanou investici při výstavbě chodníků. Záloha 052/231 2219 6121. Při vyúčtování 042/052.

Ano, dle §55 vyhlášky č. 410/2009 Sb. se jedná o výdaj související s pořízením DM, takže správně je to zařazení na položku 6121 - jakoby chodníku, pokud jde o zálohu, tak správně přes 052 a po vyúčtování na 042. Máte to dobře, jste šikulky. (Tý jo, je to ale drahé, že?).