Dotazy

Neregistrovaní uživatelé mají možnost procházet zodpovězené dotazy, ale nemohou sami dotazy posílat.
Pokud chcete posílat vlastní dotazy, musíte se registrovat, případně se přihlásit.

Rozbalit vše | Sbalit vše

7/9 2017 dotace

Dobrý den, prosím o doplňující odpověď na dotaz ze dne 13.6.2017-Dotace MŽP program 11531 obnova struktur. V odpovědi jste mi popsala postup jak účtovat faktury do nákladů a na jaké účty V rámci této dotace došlo k tomu, že do dotace byly zahrnuty i faktury, které byly uhrazeny již v roce 2015 a 2016 (zpracování žádosti o dotace, projektová dokumentace a zajištění podkladů pro podání žádosti, biologické posouzení). Jelikož se v těchto letech nevědělo, jestli dotaci obdržíme nebo ne, byly fa účtovány na 518/6171 5169. Prosím o odpověď, jak tyto náklady z faktur 2015 a 2016 v roce 2017 zahrnout do dotace. Dále prosím ještě o dovysvětlení rozúčtování fa 2017: Faktura celkem 36 300,- z toho způsobilé výdaje 17.590,94 (80 % z EU 14 072,75 účt. 518/ 3745 5169 ÚZ 15011 NZ 1065 org.2000, 20% vlastní podíl 3 518,19 účt. 518/3745 5169 NZ 1061 org.2000).Jak zaúčtovat zbytek fa 18 709,06 (518/3745 5169 bez ÚZ bez NZ a bez org.)? Při provedení rozp opatření dát do příjmu na položku 4116 i ÚZ, NZ i org. a do vydání 3745 5169 EU dát ÚZ, NZ i org., + vlastní podíl dát NZ a org.

Máte neinvestiční dotaci, je tedy v pořádku, že jste faktury účtovali, byť v minulých letech, do nákladů. U víceletých projektů to tak je, k tomu, aby byl dodržen akruální princip v jednotlivých letech, dohadujeme k vynaloženým nákladům dotaci do výnosů. Pokud jsou to ale uznatelné výdaje, na které obdržíte dotaci, tak měly být označeny NZÚZ, ale uvádíte, že jste nevěděli, zda dotaci obdržíte. Jestli jste tedy neměli smlouvu nebo rozhodnutí, tak se NZÚZ zpětně nedooznačuje, můžete to tedy nechat tak, jak to je. Bylo vhodné jen používat org, ten můžete když tak doplnit na doklady, NZÚZ jste používat nemohli, když jste o dotaci ještě závazně nevěděli, to by nebylo správné.

Rozúčtování faktury máte správně, nezpůsobilé výdaje se neznačí NZÚZ, ale orgem ano.

Příjmy i způsobilé výdaje mějte i v rozpočtu označené NZÚZ a orgem, nezpůsobilé výdaje jen orgem.

7/9 2017 DÚZP a Kontrolní hlášení

Dne 31.8.2017 jsme obdrželi fakturu v režimu přenesené daňové povinnosti s datem vystavení a DÚZP 7.7.2017. Daň si neuplatníme, jen odvedeme. Musíme podat následné kontrolní hlášení za 7/17, nebo můžeme fakturu nechat do 8/17 a promítne se v kontrolním hlášení a DPH až za 8/17?

Daň se bohužel měla přiznat k DUZP - tedy pokud je 7.7. správně, tak nezbývá nic jiného než do kontrolního hlášení dát 7.7. a u režimu PDP tím, že musíte přiznat daň a zároveň došlo ke zvýšení daňové povinnosti, tak je to bohužel na následné kontrolní hlášení (jinak by byla identifikována chyba při párování mezi dodavatelem a odběratelem), a pokud jste měsíční plátci, tak dodatečné přiznání k DPH za červenec (případný úrok z prodlení bude vyměřen vám, pokud bylo pochybení u dodavatele, můžete po něm chtít náhradu škody ... - samozřejmě nevím, o jakou jde částku ...).

Toto je potenciálně právě ten problém, že chybu mohl způsobit dodavatel, ve vztahu k FU má ale problém odběratel ...ZN

7/9 2017 závazné ukazatele rozpočtu

Mám dotaz týkající se závazných ukazatelů rozpočtu. Přečetla jsem Vaše odpovědi na dotazy a některé mně nejsou zcela jasné nebo jsem možná některé špatně pochopila. Naše město zveřejňuje návrh rozpočtu v podrobném členění, ve výdajích až na položky, protože to v minulosti vedení města požadovalo. ZM schvaluje rozpočet tak, že usnesením schválí předložený návrh rozpočtu s tím , že schválí konkrétní celkový objem příjmů, výdajů a financování rozpočtu . Dále stanovuje závazné ukazatele rozpočtu: - poskytnuté příspěvky příspěvkovým organizacím zřízeným městem (ty jsou konkrétně uvedeny) - Ostatní poskytnuté dotace a příspěvky na základě rozhodnutí ZM nebo RM (toto je stanoveno pouze obecně bez konkrétních částek) a je zde dána povinnost účelově použít prostředky, vyúčtovat…. - Příspěvky organizacím vyplývající ze členství města v příslušných institucích (toto je opět obecně stanoveno bez konkrétních částek) - Výdaje celkem v jednotlivých oddílech (ty jsou uvedeny v konkrétních částkách) Rozpočet dále obsahuje členění o příjmech a výdajích v třídění podle nejvyšších jednotek druhového třídění rozpočtové skladby (§11 zákona 250/2000 Sb.). To bylo uvedeno, aby byla splněna povinnost při zveřejnění rozpočtu v užším rozsahu. Ve vašich materiálech hovoříte o povinných a závazných ukazatelích rozpočtu a o povinnosti provést rozpočtové opatření v případě, že bude třeba změnit povinné údaje nebo závazné ukazatele rozpočtu. Za povinné údaje uvádíte mj. příjmy a výdaje v třídění dle tříd rozpočtové skladby (=daňové, nedaňové příjmy, kapitálové příjmy, dotace, výdaje běžné, výdaje kapitálové a financování). Znamená to tedy, že se musí udělat RO i v případě změny daňových příjmů, nedaňových příjmů, kapitálových příjmů, běžných a kapitálových výdajů? Já jsem dosud možná chápala povinnost provádět RO v případech uvedených v §16 zákona 250/2000 Sb. špatně. V případě změny rozpočtu příjmů, tak provádím RO vždy pokud se jedná o příjem, snížení dotace (rozpočet upravuji rozpočtovým opatřením dle skutečného plnění), změny vůči jiným rozpočtům. Pokud nebylo potřeba nenarozpočtovaný příjem zapojit do rozpočtu (vyšší daňové, nedaňové příjmy, neplánovaný prodej majetku), tak jsem RO neprováděla. Pokud bylo třeba tento příjem zapojit do rozpočtu, tak to bylo na základě RO. Nejsem si nyní jistá, zda jsem počínala správně. Co se týká změn rozpočtu výdajů, tak jsem prováděla RO pokud došlo ke změně závazných ukazatelů, v našem případě změn výše v oddílech. Pokud došlo ke změně mezi kapitálovými a běžnými výdaji a nedošlo ke změně objemu výdajů v oddílu, tak RO nebyly prováděny, protože běžné a kapitálové výdaje nebyly definovány jako závazné ukazatele rozpočtu, pouze byly uváděny z důvodu naplnění zákonné povinnosti v případě zveřejnění rozpočtu v užším rozsahu nebo pro informativní účel. Opět nyní nevím, zda byl můj výklad správný. Musí tedy být v rozpočtu členění výdajů na běžné a kapitálové a pokud ano, musí se jejich změna sledovat a upravovat rozpočtovým opatřením? Co se týká dotací poskytnutým různým organizacím, tak RM nebo ZM schvaluje tyto dotace až po schválení rozpočtu a při schvalování rozpočtu v příslušném oddílu rozpočtu je s částkou počítáno dle výše uvedené v příslušných dotačních titulech. V případě mimořádných dotací, pokud v oddílu již nejsou na ně peníze, provádí se samozřejmě RO. To stejné platí u členských příspěvků. Jejich výše je známa až po schválení rozpočtu. RO by bylo prováděno, pokud by v oddílu nebylo dostatek fin. prostředků. Děkuji velmi za objasnění této problematiky.

Pokud je zveřejněný návrh rozpočtu podrobně až na položky a zastupitelstvo usnesením schválí předložený návrh rozpočtu, tak v podstatě schvaluje rozpočet v členění jako byl návrh, to znamená na položky. Ono hodně záleží na znění usnesení, které definuje, co se schvaluje jako rozpočet - pokud usnesení ale odkáže na návrh, který je podle podrobné rozpočtové skladby, tak podle mého tím zastupitelstvo schvaluje rozpočet takto podrobně. To mě napadá jen jako alternativní výklad, ale zřejmě s tím problémy nejsou a usnesení to řeší dostatečně. Ještě možná malinko jistější by tedy byla varianta, že by i návrh rozpočtu byl v tom rozsahu závazných ukazatelů a rozpis na položky by zastupitelé dostali jen jako podklad odůvodnění výše návrhu rozpočtu, ale nejednalo by se o návrh rozpočtu, jen o vysvětlení návrhu rozpočtu prostřednictvím podrobně rozepsané rozpočtové skladby.

Pokud jde o tu terminologii povinných údajů a závazných ukazatelů rozpočtu - ono jde v podstatě o to, když to zjednodušíme, že každý číselný údaj schváleného rozpočtu je závazný ukazatel ve smyslu, že město je povinno (příslušné orgány jsou zavázány) podle něj hospodařit a měnit ho lze pouze rozpočtovým opatřením. Takže ať už v rozpočtu máme závazný ukazatel podle § 12 odst. 2 písm. b) zákona 250/2000 b. (příspěvek příspěvkové organizaci) nebo máme v rozpočtu povinně prostředky na spolufinancování projektu EU (povinně proto, že to vyžaduje § 11 odst. 2), tak obě čísla jsou součástí rozpočtu a tudíž se jedná o závazné ukazatele ve smyslu, že zastupitelstvo zavazuje (tím, že číslo v rozpočtu schválí) orgán města nebo organizaci, kteří jsou odpovědni za hospodaření, k dodržení tohoto závazného ukazatele. Tedy mezi pojmy závazný ukazatel a povinný údaj, jak se objevil v materiálu, není v podstatě rozdíl. 

"Povinnými údaji" jsou rovněž tedy příjmy a výdaje podle nejvyšších jednotek druhového třídění RS, tedy třídy celkem. Třídy celkem jsou tak závaznými ukazateli rozpočtu. Pokud jde o daňové, nedaňové a kapitálové příjmy, tak ačkoliv je máme jako závazné ukazatele, tak není třeba při překročení provádět rozpočtové opatření, pokud neplánujeme tyto prostředky zapojit do výdajů. Pokud je plánujeme zapojit do výdajů, tak pak je třeba udělat rozpočtové opatření. U změn rozpočtu na příjmové straně souhlasím s tím, že je provádíte tak, jak píšete v dotazu, to je správně. Pokud se zvýší např. daňové příjmy, není třeba provádět rozpočtové opatření, pokud ty dodatečné peníze nechceme zapojit do výdajů. Pokud je chceme "nechat" na položce 8115, rozpočtové opatření není třeba. U dotací je to také píšete - rozpočtují se podle rozhodnutí nebo až podle skutečnosti. Ještě jen pro úplnost - rozpočtové opatření v příjmech by bylo ještě v situaci, jak se píše v § 16 odst 2 úplně poslední část věty "jestliže hrozí nebezpečí rozpočtového schodku" - když by byly příjmy narozpočtované nereálně vysoké a objektivně by se neplnily, tak pak by bylo také třeba udělat RO v příjmech (snížit) a ještě také např. při odvodu z fondu investic příspěvkové organizace (změna závazného ukazatele vůči jiné osobě). 

Pokud jde o celkové běžné a kapitálové výdaje - tam by tedy teoreticky mělo docházet k rozpočtovým opatřením, pokud se mění celková výše běžných nebo kapitálových výdajů (pokud tedy přijmeme ten výklad, že tyto hodnoty jsou závaznými ukazateli rozpočtu). 

Co se týká poskytnutých dotací neziskovkám, tak určitě možný postup je takový, že se schválí jako závazný ukazatel rozpočtu částka k rozdělení celkem, pak se dávají jednotlivé dotace, provádí se jen změna rozpisu podle příjemce dotace a rozpočtové opatření se udělá až v případě, že by bylo třeba celkový objem prostředků na dotace zvýšit nebo snížit. 

7/9 2017 účtování dotace TJ a vyúčtování energií

Kontrola mi vytkla, že jsem v minulém roce účtovala dotaci tělovýchovné jednotě 472/231. Organizace ještě nedala vyúčtování, tak jsem zatím jinak neúčtovala. (Budu účtovat 572/345 a 345/472). Jenže v rozvaze se tato částka objevila mínusem, což se kontrole nelíbilo. Mohu se zeptat jak tedy mělo být správně účtováno? Dále by mě zajímalo, pokud platíme zálohy na energie a dopravní obslužnost a následně nám přijde vyúčtování s přeplatkem jak účtovat? Účtovala jsem totiž přeplatek 321 s mínusem, což mi bylo vytknuto (502/-321,314).

Je v pořádku mít dotaci na zálohách, když ještě není vyúčtovaná, nicméně vy jí vedete na špatném účtu. Účet 472 je určen pro dlouhodobé přijaté zálohy na transfery, vy jste dotaci poskytli, nikoliv přijali, proto to přeúčtujte na správný účet 471 - zápisem 472 minus MD/471 MD. Vyúčtování pak zaúčtujte tak, jak navrhujete, jen zúčtování zálohy bude 345/471.V rozvaze se to objevilo minusem právě proto, že jste použila nesprávný účet a účtovala jste to v podstatě jako vratku přijatého transferu, který jste však přijatý neměla:), proto to tam zůstalo minusem.

Přeplatek má zůstat na účtu 314 - vyúčtování účtujte: 502(518...) MD/ 321 D, zúčtování uhrazených záloh 321 MD/ 314 D - když je přeplatek, tak ve výši spotřeby, přijmete ho 231/314. Někdy se i přeúčtovává na účet 311, ale to např. když vám ho nevrátí a vymáháte ho jako pohledávku, jinak jako vratka přeplatku zálohy je přesnější účet 314.

7/9 2017 návratná finanční výpomoc

Kraj poskytuje námi zřízené příspěvkové organizaci návratnou finanční výpomoc do doby získání dotace ze státního rozpočtu na projekt. Dle pokynu z krajského úřadu má být položkově zaúčtováno takto: - neinvestiční návratná finanční výpomoc zaslaná krajem obci jako zprostředkovateli - položka 5659 - příjem u obec - položka 2329 - zaslání zřízené PO - položka 5336. Není nám zcela jasná příjmová položka u obce. Je tento postup správný ?

Vyhláška o RS na tento případ nepamatuje.Chápu doporučení kraje ohledně položky 2329, protože vy nemůžete přijmout na 4122 kvůli konsolidaci na úrovní kraje. Co si však myslím, je to, že kraj zvolil technicky nejméně vhodný způsob. Zobrazit přijetí NFV pro PO v rozpočtu obce přes nahodilé příjmy a přeposlání na transfer je hodně v rozporu s obsahem případu. Nejedná se o příjem a výdej, vzniká půjčka a navíc jinému právnímu subjektu. Mně by přišlo nejsprávněji přijmout NFV přes obec na položku 231 8113 MD/ 375 D a přeposlat 375 MD/ 231 8113 minus MD. Vratku půjčky přes vás rozpočet kraji pak stejně, jen s položkou 8114 na str. D a minus D. Dále je samozřejmě možné využít jakoukoliv položku, třeba i tu 2329  jen technicky, tj. s plusem a minusem. Nevím, jak máte SW, je možné že vyžaduje přes šablonu vždy proti 8113 účet půjčky, že vás na povinný účet pro zprostředkovatele 375 nepustí. (Ale měl by). Zkuste ještě s krajem diskusi, jejich návrh se mi opravdu moc nezdá, na druhou stranu obce většinou udělají, co kraj chce.

7/9 2017 Prodej obecních bytů

Obec vlastní bytovku, kde je 8 bytů, 4 z nich obec prodala a 4 nájemníci platí nájem. Ti, kdo byty koupili, založili společenství vlastníků, kde je společníkem také obec. V majetku má obec vedenou částku za celý dům a také odpisy. Potřebovala bych vědět, jak vyřadit z majetku čtyři byty a co z odpisama.

Je potřeba rozdělit dům na bytové jednotky a vyřadit 4. Odpisovat nadále již jen 4 vlastní bytové jednotky. Rozdělíte jedno inventární číslo bytový dům na b.j. podílem a uděláte 8 inv. čísel. Ke každému přidáte vstupní cenu a oprávky 081 ve výši těch podílů. Součet 081 děleno 021 za všech 8 b.j. se musí rovnat původní poměru 081 ku 021. Jednotlivé b.j. vyřadíte 553/081 ve výši zůstatkové ceny a 081/021 ve výši vstupní ceny. U těch b.j. , co zůstaly ve vašem vlastnictví, budete nadále pokračovat v odpisování. Vyřazení by mělo být ke dni podání návrhu na vklad, od toho dne by již odpisy zúčtovány  být neměly. Je to pointa dotazu? 

6/9 2017 Dotace MMR

Obec dostala dotaci z MMR na rekonstrukci mateřské školky. Registraci akce a rozhodnutí o poskytnutí dotace je z 23. 3. 2017 (podepsáno MMR). Tato registrace se ke mně dostala 31. 8. 2017. K tomuto datu zaúčtuji na podrozvahu 955/999 - realizace akce 31. 10. 2017 ukončení, financování akce 30. 4. 2018 ukončení, předložení dokumentace závěrečného vyhodnocení akce 31. 10. 2018 ukončení. Typ financování akce ex post. Účtování dotace v roce 2017: účtuji jen na podrozvahu 955/999 v celkové výši odsouhlasené dotace tj. 8 270 821,50 Kč- Na rok 2017 jsou v registraci akce a rozhodnutí směšné částky (úč. státního rozpočtu - 1,50 Kč, vlastní zdroje - 1,17 Kč, celkem 2,67 Kč. Neúčtuji o tom, v roce 2017 by se mělo započít s rekonstrukcí . Budu v roce 2017 ještě něco účtovat do konce roku? V roce 2018 dám do schváleného rozpočtu pol. 4116, 4216. Přijetí dotace budu účtovat: neinvestiční : pol. 4116 UZ 17015, nástroj 107, zdroj 1 - částka 3 565,- Kč, pol. 4116 UZ 17016 nástroj 107 zdroj 5 - částka 60 608 oproti účtu 472. investiční: pol. 4216 UZ 17968 nástroj 107 zdr. 1 - částka - 455 924,- Kč , pol. 4216 UZ 17969 nástroj 107 zdroj 5 - částka 7 750 723,- Kč oproti účtu 472. Všude budu dávat org. 107. U výdajů budu faktury rozpočítávat na vlastní zdroje (10 %) s nástrojem 107 zdr. 1, SR (5 %) s UZ, nástrojem a zdrojem, prostředky EU (85 %) s UZ, nástrojem a zdrojem.

Zaúčtování do podrozvahy máte správně. Pokud jde o ostatní účtování dotace, uvádíte realizaci akce podle rozhodnutí do 31.10.2017, jestli to tak opravdu je, tak byste museli mít letos rekonstrukci dokončenou, na to dejte pozor, termíny v rozhodnutích jsou závazné, pokud víte, že je nedodržíte, tak musíte včas žádat o změnu. Každopádně letos nějaké výdaje asi mít budete, ty tedy musíte také mít označené ve stanovených procentech NZÚZ a zvoleným orgem (musíte je mít tak i narozpočtované) - vždy účtujeme o skutečných příjmech a výdajích projektu, a ty také značíme NZÚZ. Jelikož vyúčtování dotace neproběhne letos, ale výdaje na projekt již nějaké vynaložíte, musíte kvůli dodržení akruálu zaúčtovat k 31.12.2017 dohadné položky - na investiční část dotace zápisem 388/403 ve výši skutečně vynaložených investičních výdajů x procento dotace, na neinvestiční část zápisem 388/672 ve výši skutečně vynaložených neinvestičních výdajů x procento dotace (u obou musíte samozřejmě dohadovat dotaci ze SR i z EU).

Do rozpočtu na příští rok dejte zbývající plánované výdaje (pokud nějaké budou) a dotaci (i do rozpočtu včetně NZÚZ). U dotací ex post se o zálohách většinou neúčtuje, záleží ale na konkrétních podmínkách, kdy dojde k vyúčtování. Vy máte uvedeno v rozhodnutí, že budou financovat a teprve potom proběhne ZVA, tzn. bude asi jistější  příjem dotace zaúčtovat na zálohy tak, jak navrhujete, jen by byl správnější účet 374 místo 472, protože záloha dotace bude podle rozhodnutí vypořádána do jednoho roku od přijetí. Ke dni přijetí dotace také odúčtujte dotaci z podrozvahy 999/955. K datu ZVA pak provedete vyúčtování dotace zápisy 346/388 ve výši dohadných položek, 346/403,672 ve výši zbytku -investičních a neinvestičních nákladů vynaložených příští rok x příslušné procento investiční (403) a neinvestiční (672) dotace, zúčtování záloh 374/346.

6/9 2017 Finanční dar FO hasičům zásahové jednotky

Starosta by měl představu dávat jednou ročně finanční dary fyzickým osobám-členům zásahové jednotky hasičů (výši darů rozdělit dle počtu zásahů, kterých se jednotlivec zúčastnil). Je toto nějakým způsobem možné? Uzavíraly by se na to darovací smlouvy? Jak by se takový případ účtoval? Museli by tento příjem lidé zohlednit v dani z příjmu FO? Musí o těchto darech rozhodovat rada nebo zastupitelstvo?

Hasiče můžete odměňovat např. i na základě DPP. Můžete jim dát i peněžní dary, pak je to ale dar jako každému jinému občanovi - musí být neúčelový (jinak by to byla dotace), což by ve vašem případě problém být neměl, rozdělíte sice dary podle počtu zásahů, ale poskytujete je jako ocenění za dobrovolnickou aktivitu a nebudete sledovat účel použití poskytnutých prostředků. Poskytnutí darů byste účtovali 572/231 odpa 5512, pol. 5492. Z hlediska obdarovaného je to bezúplatný příjem, který je osvobozen, pokud je nabytý příležitostně a úhrn od téhož poplatníka ve zdaňovacím období nepřevyšuje částku 15000 Kč. Darovací smlouva u peněžních darů povinná není. Peněžitý dar do 20 tis. Kč jedné osobě ročně schvaluje rada (starosta, kde není rada). ZO schvaluje nad 20 tis. Kč, tzn. když každý hasič od vás dostane dar ročně do 20 tis. Kč, stačí rada.

6/9 2017 Transfer- soc.práce s výjim. soc.-právní ochr.dětí ÚZ13015

Minulý rok jsme obdrželi neinv. dotaci na soc. práce s výjimkou soc.- práv. ochrany dětí. Měli jsme větší náklady než byl transfer. Předpokládali jsme, že bude v r.2017 doplacen. Ale nebyl. Teď mi na účtu MD 346 xxx straší 470323,50Kč a nevím, co s tím mám dělat. Jak v letošním roce proúčtovat. Mohla by jste mi poradit?

Záleží, jak jste o dotaci účtovali. Máte částku vedenou na účtu 346, předpokládám tedy, že jste v loňském roce zaúčtovali očekávanou (o 470323,50 Kč nadhodnocenou) dotaci na účet 672 a letos jste zjistili, že vám na překročené výdaje dotaci neposkytnou. Pak je to oprava výnosů minulých let, částka je významná, proto jí zúčtujte zápisem 406/346 a popište to do textové přílohy k účetní závěrce. Považuji to za opravu chyby, protože nemělo být předepsáno na 346, ale jen dohadováno na 388. Ta dohada by měla výhodu, že nepřesná dohada není považována za chybu (nemuselo by se účtovat na 406), ale z hlediska výkazu je skoro ta oprava lepší, jedná se o významnou částku a ta by vám dotace za rok 2017 zkreslila, kdyby se bývalo muselo opravit přes 672. 

Do budoucna na to dávejte pozor, abyste vždy do konce roku s poskytovatelem vykomunikovali informace potřebné pro co nejpřesnější odhad, popřípadě jako ve vašem případě, zda dotaci poskytnou i na překročené výdaje. Pozor také na použití účtu 346 - když dotace ještě není vyúčtovaná a nevíte její konečnou výši, máte předpokládanou výši dotace k vynaloženým nákladům daného roku "dohadovat" na účet 388.

6/9 2017 Projekty z OP VVV - odměny

Končíme projekt realizovaný z prostředků OP VVV (Místní akční plán vzdělávání). Realizační tým projektu navrhl vyplatit odměnu za práce přípravné a podpůrné (administrativa, personální výkaznictví, koordinační činnost). Tyto odměny nejsou součástí přímých nákladů (to jsou jen mzdové náklady realizátorů projektu). Vše ostatní se hradí z paušálu. Paušál představuje 40% ze způsobilých přímých nákladů. Navrhované odměny mají být hrazeny z paušálních výdajů. Jakou položku rozpočtu je správné použít? Nelíbí se nám pol. 5011, protože přes ní se vyplácí mzdy,platy, odměny vyplývající z pracovního poměru. Můžeme uzavřít DPP nebo DPČ s položkou 5021, ale to nebude možné obsáhnout všechny konané činnosti od začátku roku, tj. zpětně. Šla by použít položka 5499, ta je i pro zaměstnance, že?

Bez ohledu na způsob financování z hlediska dotace je potřeba z hlediska RS výdaje zatřídit podle povahy poskytnutých prostředků. Pokud pro vás v rámci projektu někdo vykonává uvedené činnosti, je potřeba si jasně stanovit, jakou formou ho odměníte. Obecně je vždy potřeba si způsob odměny za práci stanovit dopředu - musíte si buď dohodnout, že pro vás někdo bude práce konat zdarma nebo v rámci pracovního poměru nebo formou DPP, popřípadě DPČ. Opravdu není správné uzavírat to pak zpětně, když práce již vykonají, popř. vykonávají. Pol. 5011 tedy použít nesmíte, museli by to být vaši zaměstnanci, se kterými máte sjednaný pracovní poměr. Pol. 5021 můžete použít, pokud byste s nimi uzavřeli na vykonané práce DPP nebo DPČ (pokud tedy nebudeme řešit, že jste nějakou z dohod s nimi měli mít již uzavřenou, když pro vás již nějaké činnosti vykonali).

Upřímně - ono se děje docela často, že někdo se do něčeho pustí, jako nějakou vlastní aktivitu, pak z toho vznikne práce (např. místostarosta 3/4 roku čistil hebrejská písmena na židovském hřbitově), za kterou chce město odměnit. U těch dohod o provedení práce není povinnost vyplacení měsíčně a často se tím dohání snaha někoho za práci jakoby "doodměnit", tak bych se toho až tak nebála...

Pol. 5499 se používá pro různé odměny či  např. čerpání SF, ale pouze poskytnuté zaměstnanům, tzn. ta ve vašem případě vhodná není, když to vaši zaměstnanci nejsou. Jelikož je chcete "odměnit" za provedenou práci, není vhodný peněžní dar. Jediné možné a podle mě  z hlediska čerpání dotace nejsprávnější řešení je ta DPP nebo DPČ, kterou když s nimi uzavřete, tak pak zaplacenou odměnu z ní budete účtovat na pol. 5021.

6/9 2017 Vstupné na zámek a DPH

Jsme vlastníci zámku, který se stále rekonstruuje. V době letních prázdnin jsou tam možné prohlídky za symbolické vstupné 40,- Kč/osobu. Toto je osvobozeno od DPH bez nároku na odpočet DPH stejně jako prodej turistických známek, pohlednic, odznáčků apod., protože toto všechno provádíme vlastním jménem (obce). Nyní se nám nabízí podnikatel (s.r.o. - plátce DPH), že nám na základě vzájemně uzavřené smlouvy bude provádět prohlídky zámku a prodej od nás "nafasovaného" zboží, (pohlednic, tur.známek, publikací o zámku apod.) svým jménem s tím, že nám měsíčně vykáže počet návštěvníků a prodaných předmětů a obec mu pak vyfakturuje sjednanou cenu za provádění a prodej předmětů (např. 50% z ceny vstupného či prodejní ceny zboží). Zbývajících 50% zůstane podnikateli jako jeho tržba. Jak to bude s DPH a jeho sazbou v tomto případě? Bude vstupné (přesněji cena "organizované prohlídky zámku", jak to nazývá podnikatel), které mu budeme účtovat ještě vstupným osvobozeným od DPH a prodej turistických předmětů také? Nebo to pak budeme muset chápat jinak? Děkuji za odpověď.

Prvotně chci uvést, že mám určitý problém s vymezením aktivit, které hodnotíte jako osvobozené. Plný souhlas s osvobozením v souvislosti s prohlídkami. Jsem ale mnohem konzervativnější v hodnocení prodeje zboží v souvislosti s těmito aktivitami - samozřejmě jde o výklad, co to je "úzce související s kulturními aktivitami" - viz §61e. Osobně jsem to aplikoval například na prodej programů v divadle, které jsou jasně svázány s představením ... Aplikovat "úzkou souvislost" na prodej doplňkového zboží jsem si nedovoloval a proto v těchto případech já osobně (možná konzervativně) provádím zdanění. Nicméně je pravda, že k tomu asi v zásadě neexistuje nějaká judikatura a plně si uvědomuji, že se v nějakém sporu může ukázat, že nemám pravdu.

Nyní uvažujete, že jste se posunuli do situace, že by kulturní službu poskytovala daná fyzická osoba s tím, že byste jí účtovali asi za nějaké právo užití objektu k dané činnnosti - podle mne v tom případě neprovádíte kulturní službu, ale službu poskytovanou k tomu, aby jiný subjekt poskytoval kulturní službu. Za těchto okolností bych to viděl na to, že je to s DPH.  Jinak on jako podnikatel fyzická osoba nemůže rozhodně vstupné osvobodit (pokud bude jednat svým jménem) - on totiž není neziskovým subjektem dle požadavku §61e. Přitom si myslím, že by byla tato služba ve snížené sazbě DPH (15%). O prodeji turistických předmětů při tomto vyhodnocení se vůbec nemusíme již bavit - tam by nebyla úzká vazba na kulturní službu poskytovanou neziskovým subjektem - tedy rozhodně řípadně s DPH (ale jak uvádím výše - za mne osobně mám již pochybnost v případě současné situace prodeje těchto předmětů Městem).

6/9 2017 Volební plakáty + bannery- vyvěšené na obecním majetku

Blíží se volby a volební strany mají zájem o umístění bannerů a plakátků v obci. Nově je již dáno, že toto nemůže obec poskytovat zadarmo. Mám dotaz, kterou položku použít v případě, že je daný banner vyvěšen na plotě (pozemku) u obecní budovy - účtovala bych na paragraf 3745 a položku 2131 - příjmy z pronájmu pozemků (máme nájemní smlouvu). Další případ jsou vyvěšené letáčky na plakátovacích plochách, také bych použila par.3745, ale nevím položku, neboť tyto plochy nejsou zavedeny v majetku (nejedná se o vitríny....).

Tady bude přesnější pro oba případy odpa 2144 jako ostatní služba, náplň odpa 3745 podle mého případům neodpovídá. Pokud jde o položky - v tomto případě se obsahově nejedná o nájem (nejsou všechna obdobná  vlastnická práva k charakteristice nájmu, je to jen užívaný pojem, který právně neodpovídá obsahu- viz níže), ale spíše o právo užití, položka je správněji 2111 (jako jiná služba) a mělo by spadat i pod DPH, není osvobozeno jako nájem. Ta položka může být i 213x, ale důležitější je to DPH...

Ty plochy jsou předpokládám vaše, nemusí jít přímo o vitrínu, ale nejsou to třeba nějaké malé stavby? Myslím, že by bylo dobré je s ohledem na charakter vyřešit z pohledu majetkové evidence. 

Ing. Nejezchleb doplnil: - toto je přesně problém, že nevím, kde končí nájem a začíná poskytování reklamních služeb (případně plakátovací služby) - z pohledu českého práva. Z pohledu DPH bych to pod pojem pronájem nepodřazoval (nebude to výhradní užití vymezené nemovité věci - pouze právo umístit a třeba využít plot...) - určitě bych to dal s 21% DPH (tím ale neříkám, že to podle českého práva není pronájem ...).

5/9 2017 Pořízení majetku z dotací

Potřebovala bych poradit, jak dále postupovat při účtování. Obec pořídila nový bezdrátový rozhlas za 205.000,-Kč. Dostala na něj investiční dotaci z PSOV PK 140.000,- Kč. Rozhlas už je namontovaný, zaplacený a funkční. Paní starostka v nejbližší době půjde na Plzeňský kraj podepsat smlouvu o dotaci. Já jsem zaúčtovala: Faktura na pořízení 042/321 Úhrada faktury 321/231 3341 6122 Vnitřní doklad zařazení do majetku 022/042 Dále nevím jaké další operace zaúčtovat (403, odpisy, …)? Investiční dotaci na majetek účtuji poprvé. Děkuji za odpověď

Jelikož ještě nemáte dotaci závazně přiznanou, píšete, že smlouva ještě není podepsaná, tak rozhlas zařaďte do majetku, od následujícího měsíce začněte odpisovat (zápis 551/082, odpisy by vám měl automaticky vypočítat, popřípadě i zaúčtovat účetní program), ale dotaci na účet 403 ještě účtovat nesmíte. Je to případ dotace přiznané až po zařazení majetku do užívání, kdy byste si měli vnitřní směrnicí stanovit, jak s tímto druhem dotace budete nakládat, např. že do určité výše dotaci jednorázově rozpustíte při přijetí do výnosů zápisem 403/672. Podívejte se na dotaz z 21.9.2016 "Investiční dotace", tam je toto podrobněji vysvětleno. Účtování tohoto druhu dotace není předpisy stanoven, záleží tedy na vás, jak s ní naložíte, důležité ale je to mít směrnicí tzv. "k významnosti" ošetřeno a postupovat pak stejně i v budoucnu. K účtování dotace: ke dni podepsání smlouvy jí zaúčtujte do podrozvahy zápisem 915/999, ke dni přijetí můžete rovnou zaúčtovat "vyúčtování" 348/403, přijetí 231 pol. 4222 + stanovený ÚZ/348 a zároveň odúčtovat z podrozvahy 999/915, dotaci připsat na kartu majetku a začít nově rozpouštět zápisem 403/672 nebo jí jednorázově zúčtovat 403/672 viz vysvětlení výše.

4/9 2017 DOTACE MMR

Naše město staví polyfunkční dům. V přízemí ordinace ( určené k pronájmu ), v prvním a druhém patře 10 bytů pro seniory. Na tyto byty pro seniory město dostalo dotaci z MMR ve výši 6.000.000,- Kč. Celkový rozpočet projektu činí 42.465.644,- Kč. Souhrn financování podle rozhodnutí o poskytnutí dotace je : Rok 2017 MMR 6.000.000,- VLASTNÍ ZDROJE 8.000.000,- Rok 2018 VLASTNÍ ZDROJE 28.465.644,- Účtování o dotaci ( předpokládám, že dostaneme celých 6.000.000,- Kč ) 1.Rozhodnutí o poskytnutí dotace – 29.8.2017 – 915 0000 / 999 0915 6.000.000,- Kč 2.Peníze z MMR budeme dostávat v roce 2017 postupně na základě faktur od dodavatele. 231 ( ÚZ 17978 4216 ) / 472 + 999 0915 / 915 0000 6.000.000,- Kč 3.Realizace akce ( projektu ) stanovená poskytovatelem je 30.11.2018 ( kolaudace + zařazení do majetku ). Dotaci přiřadím na kartu majetku + zaúčtuju 388 / 403 6.000.000,- Kč Budu zároveň rozpouštět dotaci proti odpisům. 4.Předložení dokumentace k závěrečnému vyhodnocení projektu je 31.05.2019. Budu účtovat 346 / 388 + 472 / 346 6.000.000,- Kč Mohu takto účtovat? Používám i org. – zde neuvádím. Jedná se mi hlavně o to, kdy účtovat dotaci na účet 403. Zda-li nemám o dotaci účtovat k rozvahovému dni tj. k 31.12.2017. A když ano, tak co rozpouštění dotace?

Dohahu 388 MD/ 403 D ve výši 6 mil. Kč je třeba zaúčtovat už k 31.12.2017 - zálohu na dotaci ve výši 6 mil. Kč dostanete už letos, jsou to skutečně prostavěné peníze, proto je třeba tvořit dohadu k 31.12.2017. V okamžiku zařazení majetku do užívání (30.11.2018) na účet 403 už účtovat nebudete, protože dohadu ve výši celé dotace už budete mít vytvořenou. Od následujícího měsíce (prosinec 2018) začnete majetek odpisovat a dotaci rozpouštět zápisem 403 MD/ 672 D. Po předložení dokumentace k závěrečnému vyhodnocení budete čekat na informaci od poskytovatele, že vypořádání proběhlo v pořádku a na základě této informace předepíšete pohledávku 346 MD/ 388 D a provedete zúčtování 472 MD/ 346 D. Jen k té podrozvaze, vypořádání dotace celé je s předpokladem za období delší než 12 měsíců, takže na podrozvahu je spíše správněji dlouhodobá podm. pohledávka, tj. účet 955, který se bude snižovat o přijaté zálohy na dotaci, pokud by něco zbylo, tak k okamžiku uznání dotace, tj. k předpisu na 346 by se již celá podrozvaha vyřadila. 

4/9 2017 Oprava, rekonstrukce ?

V evidenci majetku obce máme vedenou místní komunikaci 179 m asfaltová a 2,5 m je štěrková struktura. Firma provede následující: V první části komunikace –Oprava komunikace asfaltovým nátěrem – odstranění nánosu na požadovaných úsecích, celoplošně zametení komunikace samosběrným zametacím vozem a tlakové mytí vodou, oprava výtluků a nerovností, posílení a prolití podkladových vrstev nezpevněných a vytvoření nové celoplošné obrusné vrstvy technologií JETPATCHER včetně zaválcování. (145 894,--Kč) V další části komunikace (štěrková struktura) bude provedena rekonstrukce – Stavba MK penetrační makadam – Stržení původní obrusné vrstvy (cementový kryt), celoplošná navážka kameniva frakce 16/32, srovnání do požadované nivelety autograderem, hutnění válcem, prolití asfaltovou emulsí KATEBIT 65, zhotovení nové obrusné vrstvy, asfaltových nátěrů, hutnění válcem. (142 272,--Kč) Mám účtovat jako opravu 2212 6171 (145 894,--Kč) a další práce jako rekonstrukci 2212 6121 (142 272,--Kč o tuto částku zvýšit cenu komunikace)?

První část prací bych podle popisu účtovala jako opravu - uvedení povrchu komunikace do původního stavu. V případě, že byste měli v majetku zavedenou jednu komunikaci, která je částečně z asfaltu a částečně ze štěrku, a na té štěrkové části nikdy asfalt nebyl, pak by asfaltování původně štěrkové komunikace bylo spíše TZ.  

Vaše vyhodnocení vypadá správné.